貴州省非煤礦山安全監管工作暨“雙控”體系建設培訓工作會召開

3月29日-30日，貴州省非煤礦山安全監管工作暨“雙控”體系建設培訓工作會在盤州召開。會議傳達學習國家安全監管總局非煤礦山安全生產暨尾礦庫治理工作會議精神，總結2017年全省非煤礦山安全監管工作，交流非煤礦山“雙控”體系建設試點經驗，安排部署2018年全省非煤礦山安全監管重點工作。貴州省安全監管局黨組成員、總工程師李鋼平出席并講話。

會議指出，要深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持安全發展理念和生命至上、安全第一思想，從源頭抓起，從基礎抓起，有效防范非煤礦山事故發生，切實維護人民群眾生命財產安全，把增強群眾的幸福感、安全感落到實處。

會議強調，要完善責任體系，建立安全生產責任清單，進一步推動落實企業全員安全生產責任，明確安全監管主體。要堅持提升標準，強力推進科技興安，堅持淘汰落后，推廣先進，強化安全監管科技支撐。要嚴格規范執法，全力加強安全監管法治建設，認真制定年度執法計劃，推廣應用非煤礦山執法系統，嚴格落實“四個一律”和“五個一批”執法措施。

李鋼平強調，要狠抓措施落實，不斷提升企業本質安全水平。全力加強雙重預防機制建設，堅持示范引領，以點帶面，推動雙重預防機制建設縱深開展。全面加強安全生產標準化建設水平，提升非煤礦山企業一、二級標準化比例，通過強力推進標準化建設，逐步提高我省非煤礦山安全生產本質水平。強力推進科研和試點成果轉化，推動機械化、自動化成果轉換應用，不斷提升企業安全生產保障能力。要強化精準執法，全力實施重點領域專項整治。加強建設項目安全設施“三同時”安全監管，加強地下礦山各類項專項整治，加強尾礦庫（磷石膏庫）隱患排查治理。要強化約談通報、執法監督和執法考核。對重點工作執行不力、典型重大事故隱患整改不及時、典型非法違法行為處罰不到位、典型較大以上事故實施掛牌督辦，情節嚴重的依法實施信用聯合懲戒。

李鋼平強調，要全面理解風險與隱患排查雙重管控，準確把握“雙控”工作內涵，建立完善雙重預防機制工作體系，形成政府領導有力、部門監管有效、企業責任落實、社會參與有序的工作格局。各地政府要切實加強組織領導，周密安排部署，落實責任部門，加強工作力量，保障工作經費，確保各項工作任務落到實處。各有關部門要加強檢查指導，加強教育培訓，督促指導企業落實主體責任，推行企業安全風險分級分類監管。各企業要切實轉變傳觀念，由事后控制轉向事前防控，抓好“最后一公里”落實問題。要抓住關鍵和重點，凝心聚力苦干實干，全面提升非煤礦山安全生產水平。抓緊推廣應用雙重預防機制標準體系，盯住重大風險和重大隱患，加強安全源頭管控和安全準入，堅持雙重預防機制與安全標準化協同發力，精準實施重點領域專項治理工程，加強基層安全生產網格化監管工作，嚴格安全監管監察執法，加強安全監管信息化科學化建設。

會議就非煤礦山“雙控”體系建設工作進行了培訓，與會人員現場觀摩了盤州市翰林眾源石業有限公司風險分級管控和隱患排查治理工作現場展示，各市州安全監管局有關負責人，20家非煤礦山企業負責人參加會議。