農業農村部2018年“安全生產月”活動方案

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平總書記關于安全生產的重要思想，以及黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，以“生命至上、安全發展”為主題，以增強農業系統廣大干部職工以及廣大農民群眾應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為主要內容，開展系列富有實效的宣傳教育活動，繼續為保障部系統安全穩定和促進農業行業安全生產形勢持續好轉，服務農業農村改革發展和鄉村振興戰略實施貢獻力量。

二、組織領導

成立農業農村部“安全生產月”活動組織委員會（以下簡稱組委會），負責活動的組織、指導、協調，部安委會主任、副主任分別擔任組委會主任、副主任。組委會下設辦公室，辦公室設在農業農村部安委會辦公室，承擔具體工作。

三、活動主要內容

（一）開展安全主題宣講活動。部系統各單位要采取邀請專家舉辦專題講座、發放學習讀本、設置宣傳專欄、張貼宣傳掛圖、播放專題宣傳片等有效形式，有針對性全方位、多角度、立體化集中宣傳安全生產法律法規、國務院安委會和部黨組的決策部署及工作要求等，進一步強化廣大干部職工的安全紅線意識。

相關行業司局要督導各地行業主管部門貼近行業、貼近主題，通過領導帶頭宣講、專家解讀、開設媒體宣傳專題等形式，重點深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想，黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署，安全生產領域改革發展的目標任務，農業安全生產形勢和安全生產法律法規標準等，推動安全生產宣講進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所的“七進”活動落地生效。

（二）開展安全咨詢日活動。6月16日是全國安全咨詢日。屆時，各直屬單位要在轄區內，用群眾喜聞樂見的形式，組織開展消防安全、道路交通安全、建筑施工安全等宣傳咨詢活動。鼓勵有條件的單位積極開展安全知識競賽、趣味運動會、影展畫展等活動，普及與廣大干部職工生產生活息息相關的安全知識和技能，擴大宣傳影響力。

相關行業司局要指導各地行業主管部門通過發放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、演講比賽和有獎競猜、虛擬現實體驗等形式，通俗易懂地向社會公眾和從業人員宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全生產方針政策、法律法規和應急知識、防災減災救災等安全科普知識和技能；組織安監干部面對面回答群眾關心的安全生產問題；積極開展典型經驗觀摩活動，組織安全管理人員到安全生產成效突出的單位現場觀摩、學習和交流，對標看齊，示范帶動，提升安全管理水平。

（三）開展事故和災害警示教育活動。部系統各單位要集中組織觀看警示教育片、警示教育展，采取以案說法的形式，引導廣大干部職工深刻吸取事故教訓，自覺從自身做起，履行安全生產責任，提升安全防范意識；組織開展手機短信、微信安全提示活動，時刻警鐘長鳴，強化廣大干部職工的安全意識；開展應急培訓和體驗式教育，切實強化教育效果。

相關行業司局要進一步強化重點行業領域的預警預報信息，指導各地及時采取措施，堅決杜絕重特大事故發生；要圍繞國內外行業典型事故案例，開展多形式多層次的事故和災害警示教育；有條件的行業部門，要組織拍攝專題警示教育片，攝制事故警示公益廣告、微電影、動漫等文化產品，深入基層播放宣傳，擴大警示教育的覆蓋面和影響力。

（四）開展安全生產督查檢查活動。“安全生產月”期間，部系統各單位要認真組織開展一次事故隱患排查治理活動。要按照汛期工作要求，全面排查、徹底整治單位事故隱患，嚴密防范和堅決杜絕事故發生；要在前期消防安全隱患專項治理的基礎上抓好“回頭看”，嚴防管理松懈，問題反彈；要對照《農業部安全生產事故隱患排查治理辦法》要求，認真檢查落實情況，從嚴落實責任、從細規范臺賬、從實采取措施。

相關行業司局要結合行業生產實際，強化工作部署，加大對重點領域、重點地區、重點時節安全生產督查檢查，切實以“安全生產月”活動有效開展推動安全生產重點工作落實，以良好的安全生產環境確保活動順利開展；要邀請相關媒體參與安全生產大檢查，積極發揮媒體在安全監管方面的推動作用。

（五）開展應急預案演練活動。部系統各單位要結合實際，加強防汛、防火等方面的應急準備工作，進一步完善優化應急預案，充足應急裝備物資，有針對性開展實戰性應急演練，提升應急處置能力。

相關行業司局要堅持貼近實戰、注重實效的原則，組織指導行業開展應急演練，提高實戰能力和水平；要開展應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，切實提升行業防災減災救災和應急處置能力。

（六）開展新聞宣傳和專家宣講活動。部屬新聞媒體要圍繞“安全生產月”活動主題和我部安全生產工作實際，大力宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想，黨中央、國務院關于安全生產工作的重要決策部署，黨的十八大以來農業安全生產取得的重大成效，以及典型經驗做法，進一步提振信心，凝心聚力，匯聚推進安全生產發展的強大力量。

相關行業司局要指導地方行業主管部門充分借勢媒體，以新聞發布會、媒體見面會、網絡論壇、專家訪談等形式，深入闡述習近平新時代中國特色社會主義思想的時代背景、豐富內涵和重大意義等，使黨的創新理論成為媒體宣傳的最強音，全面普及與農民群眾生產生活息息相關的防災減災救災知識和應急避險技能，引導公眾把“生命至上、安全發展”的思想轉化為強烈的自覺意識和自覺行動；組織行業安監干部和安全生產專家深入生產一線，深入挖掘、宣傳推廣安全生產方面的先進經驗和先進典型，強化示范、以點代面、推動落實。

（七）開展網上安全文化精品博覽活動。部系統各單位和相關行業司局要圍繞今年“安全生產月”活動主題，結合本單位、本行業實際，組織力量精心創作并擇優推薦一批具有行業特色的公益廣告、微電影、動漫、攝影作品等安全文化精品，積極參與全國“安全生產月”活動組委會開展的網上安全文化精品博覽活動；要繼續深入開展“平安農機”、“平安漁業示范縣”、“全國文明漁港”、“安康杯”競賽、青年安全生產示范崗、安全生產宣傳教育“七進”等群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產群眾基礎，維護社會公共安全。

四、有關要求

（一）強化“四個意識”。進一步強化政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，把深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對安全生產工作的部署要求作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿“安全生產月”活動全過程和各個環節，務求落到實處。

（二）加強組織領導。進一步提高安全生產宣傳教育工作擺位，明確其政治要求和法律定位，自覺把“安全生產月”活動與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實、同考核。要建立活動領導機制和工作協調機制，成立專門的活動組織機構，專題研究，細化方案，明確責任，保障經費投入，強化督導，保障落實。

（三）強化督導檢查。安全生產相關行業司局要建立“安全生產月”活動檢查督導制度，督導各地行業主管部門，不折不扣落實國務院安委會相關工作要求。部安委會辦公室要組織對部系統單位活動開展情況進行檢查，并作為年度平安單位考評的重要內容。

（四）務求活動實效。切實將“安全生產月”活動與防范遏制重特大事故結合起來，與推進安全生產領域改革發展結合起來，深入田間地頭、漁港碼頭、機關、公共場合，貼近實際、貼近基層、貼近群眾，緊扣主題、因地制宜、務求實效，進一步推動我部安全生產形勢向好發展。