國家能源局“安全生產月”活動簡報

為深入貫徹國務院安委會辦公室關于“安全生產月”活動的安排部署，電力行業層層落實，緊密圍繞“生命至上，安全發展”主題，安全生產月第三周，全行業電力安全生產月活動，不斷推向新的高潮。

一、 國家能源局統籌安排，全行業動員

國家能源局舉辦2018年電力行業“安全生產月”活動第三周，電力行業各有關單位按照相關部署，大力推進安全生產月各種形式的活動，在整個行業，營造出濃厚良好的安全文化氛圍。

三周以來，國家能源局會同中國電力傳媒集團有限公司，通過報紙、網站、微信公眾號等新聞載體，深入開展電力行業“安全生產月”活動宣傳推廣工作：在全國安全生產月活動組委辦的指導幫助下，中國電力報、中國電力新聞網、開設專欄，發布國務院安委辦、應急管理部、國家能源局等關于安全生產月的決策部署實時新聞達到8篇，記者、通訊員采寫報道安全生產月企業動態達112篇，安全生產月專欄深度署名文章8篇，安全生產月圖片新聞、公益廣告20張，電力安全生產知識網絡答題活動推廣微信13條，有效試題達到581417份。

各派出能源監管機構也因地制宜，開展了各具特色的安全生產月活動：

華北能源監管局結合安全督查，對華北區域電力企業“安全生產月”活動開展情況進行督查，重點督導各企業組織開展電力安全教育和安全宣講、組織應急演練等各項活動，加強安全文化建設, 大力開展安全培訓教育,強化電力行業安全意識、提升人員安全素質，維護電力行業安全穩定。

國電華北分公司積極開展2018年“安全生產月”活動，所屬企業分別開展了各種應急演練、安全知識競賽、觀看警示教育片、網絡安全知識答題等活動。國電廊坊熱電廠舉辦消防安全培訓，邀請河北省消防協會工作人員對職工進行消防培訓，進一步提高職工的消防意識和火情發生后緊急處理能力。

東北能源監管局按照《國家能源局綜合司關于對2017年部分城市城區用戶供電可靠性指標進行統計核實的通知》的要求，為準確反映我國部分城市2017年城區用戶供電可靠性指標，東北能源監管局組成統計核實小組，對大連供電公司進行現場統計核實工作。經過為期兩天認真的現場核實，核實小組認為大連供電公司全面完成電能質量在線監測系統建設，加強了業務數據整改分析和績效考核，并且應用兩個平臺，進一步提高了供電可靠性。

西北能源監管局按照國家能源局相關工作部署，為進一步加強陜、寧、青三省（區）水電站大壩防汛安全管理工作，西北能源監管局定于近期在青海省拉西瓦水電站召開大壩防汛安全工作現場會。編制《西北（陜寧青）電力安全生產工作履職報告制度》、《西北（陜寧青）電力安全生產形勢預警管理辦法》、《西北（陜寧青）電力安全專家委員會章程》文件。國網陜西公司近期連續發生“6·11”建設工程較大人身傷亡事故、“6·16” 330kV玄武變母線跳閘事故，暴露出國網陜西公司安全生產責任制落實不到位、安全生產規章制度執行不到位、安全生產管理不到位、工程建設現場管控不到位、人員安全生產意識不到位等安全生產重大問題。我局對其采取以安全預警及監管約談。

南方能源監管局為貫徹落實國家能源局切實做好2018年電力行業防汛抗旱工作有關要求，近期，南方能源監管局對廣東、廣西、海南省（區）防汛重點地區部分電力企業、施工現場進行現場督查，督促電力企業做好防風防汛工作。現場檢查期間，南方能源監管局按照國家能源局關于開展2018年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動有關要求，對電力企業對口宣講，宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和《安全生產法》《電力安全生產監督管理辦法》等法律法規、重要文件精神，對企業落實安全生產主體責任提出要求，引導電力企業牢固樹立安全發展理念，促進企業建立全過程安全生產管理制度，深入開展電力安全隱患排查治理工作，全面落實企業安全生產主體責任。

山東能源監管辦分管負責同志到華能山東公司所屬企業現場督導“安全生產月”活動，華能山東公司、山東省電力企業協會分管負責人參加活動。山東能源監管辦分管負責同志分別聽取華能山東公司、山東電力企業協會關于“安全生產月”活動總體安排情況的介紹，并與基層一線職工進行座談。

浙江能源監管辦受邀觀摩國網浙江省電力公司舉行的2018年浙江電網迎峰度夏聯合反事故演習。本次演習涉及參演人員365人，主要模擬夏季大負荷期間，主變跳閘、天然氣供應異常和特高壓直流閉鎖等情況下，國網浙江省電力公司各單位、浙能集團天然氣調度、寧波LNG接收站等單位的應急處置和協同配合能力。通過此次演習，檢驗了應急預案的實用性和有效性，提高了各單位各部門的協同作戰能力。

福建能源監管辦以深入開展“生命至上、安全發展”為主題，切實加強組織領導，確保“安全生產月”各項活動有效落實，全省各電力企業對“安全生產月”活動高度重視周密部署。6月15日上午福建能源監管辦組織福建福清核電有限公司參加福建省安委會在福州市溫泉公園廣場舉辦的“安全生產宣傳咨詢日”活動，在現場設置展臺，通過擺放展板、發放宣傳材料、安全用電知識問答、現場解答咨詢等多種形式，向社會各界群眾宣傳有關核安全知識。

湖南能源監管辦根據《國家能源局關于開展2018年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》，湖南能源監管辦以現場、電話、微信等方式對國網長沙分公司、國網永州分公司、國網婁底分公司、國網懷化分公司、郴電國際郴州分公司等單位安全咨詢日活動進行督查，各單位均按要求，通過圖片展示、咨詢服務、發放宣傳資料等形式開展了“安全生產咨詢日”活動。

四川能源監管辦以“安全生產月”活動為契機，要求各電力企業進一步建立健全活動開展工作機制，加強組織領導，強化宣傳教育，普及安全知識，強化安全意識，筑牢安全防線，提升電力安全管理水平，確保活動取得實效。四川能源監管辦根據“安全生產月”活動方案，結合四川電力行業實際，組織、指導各電力企業參加網上安全文化精品博覽、安全歌曲大賽、攝影作品展、網絡安全知識競賽等活動，同時加強督促，確保活動取得實效。

云南能源監管辦為確保“安全生產月”活動和“安全生產萬里行”活動取得實效，6月11日，云南能源監管辦高進副專員帶隊，赴白鶴灘水電站組織召開了“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動會，三峽云川公司、建設管理公司白鶴灘、烏東德工程建設部及參建單位參加會議，并做了表態發言和專題匯報。6月12日-14日，云南能源監管辦督查組一行對白鶴灘水電站“安全生產月”“安全生產萬里行”活動開展情況及防洪度汛工作情況進行了現場督查，觀摩了白鶴灘大壩基坑區域防洪度汛應急撤離演練，并查閱了白鶴灘工程建設部及主要施工及監理單位內頁資料，列出問題清單并提出了具體整改要求。

新疆能源監管辦 以深入開展“生命至上、安全發展”為主題，切實加強組織領導，確保“安全生產月”各項活動有效落實，全省各電力企業對“安全生產月”活動高度重視周密部署。6月14日，新疆能源監管辦參與國網新疆電力公司開展安全發展主題宣講活動。活動以“生命至上，安全發展”為主題，公司所屬各項目部積極開展安全發展主題宣講活動。在活動期間，項目部全體成員觀看了《施精準之策固預防之本—構建雙重預防管控機制解讀》《重特大事故案例解析（第二季）》《生命至上科學救援》《生死之間》《隱患直擊》等警示教育宣傳片。

二、 電力企業積極全面開展相關活動

國家電網有限公司6月16日是全國安全宣傳咨詢日，公司各單位結合安全生產宣傳教育行動，認真履行央企社會責任，積極組織開展安全宣傳咨詢，采取搭設宣傳展臺、發放宣傳資料和物品、懸掛宣傳橫幅、開展安全講座等方式，深入到中小學校、基建工地、工廠車間、城市街巷、農村田間，宣傳貫徹黨和國家安全生產方針、政策，宣傳電力安全法律法規，普及電力設施保護及安全用電知識，耐心解答居民提出的安全用電疑問，提高全社會保護電力設施、安全用電的意識和知識。

國網公司制作《安全你我他》短視頻，并于6月19日全天在總部辦公樓電梯，與國家應急管理部制作的《安全月公益廣告：生命至上 安全發展》一起循環播放，營造濃厚的安全生產氛圍。自“安全生產月”活動開展以來，國網公司累計參加宣傳人員11.3萬人次，出動宣傳車輛5700余車次，發放電力安全宣傳資料460萬余件，直接接受安全宣傳的群眾達86萬余人。

中國南方電網有限公司根據“安全生產月”工作安排，6月15日舉辦公司安全文化論壇，促進各單位相互分享借鑒安全文化建設經驗成果。論壇以“生命至上 安全發展 文化引領”為主題。論壇以視頻方式進行，主會場設在公司總部，分會場設在各分子公司以及各地市級單位。參會人員有公司安全生產部門負責人及相關人員、各分子公司代表等等。與會內容主要為公司安全文化主旨講話、公司安全文化“十三五”建設指導意見宣貫、各單位作安全文化建設專題發言、論壇總結四個部分。在全網遴選十家單位制作安全文化特色亮點宣傳展板，在公司展示交流。

中國華能集團有限公司繼續深入貫徹國家、行業關于加強安全生產月活動的各項部署，突出“生命至上，安全發展”的活動主題，強化培訓和應急演練工作，筑牢安全生產防線，進一步營造良好的安全文化氛圍。華能集團各分公司開展端午節前安全檢查，結合防洪度汛、消防、治安保衛、危化品綜合治理等工作，督導各基層企業在安全生產月期間做好隱患排查治理工作。同時，加強對施工項目的安全檢查，確保建設項目平穩有序進行。積極開展安全文化宣傳咨詢日活動，播放《生命至上、安全發展》公益廣告片、《生命冊》主題宣教片等宣傳資料，設置咨詢臺，發放安全知識手冊和親情寄語卡，解答相關咨詢。面向全體職工隊伍和家屬、親人，通過現代媒體、交際軟件、宣傳資料等，宣傳安全文化建設、隊伍建設、應急能力建設等情況，通過以家庭親情為紐帶，進一步推動家屬關心支持、職工積極參與的安全文化宣傳活動。

中國華電集團有限公司上下主要采取多種形式開展安全月主題宣講、安全咨詢日活動、事故和災害警示教育等系列宣傳教育活動，逐步推動公司系統安全月活動深入。6月16日，中國華電組織所屬各單位面向一線、面向基層、面向公眾舉辦安全宣傳咨詢日活動，推動職工積極主動參與、職工家屬關心支持安全生產工作。咨詢日期間，華電企業采取在公共場所設置展臺、發放宣傳品、舉辦展覽展示以及開展安全文藝演出、知識比賽、有獎競猜和體驗培訓等多種形式，結合地方政府活動的統一開展，用喜聞樂見的方式通俗易懂地宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全生產方針政策、法律法規和應急知識、消防安全知識、防災減災救災常識等，面對面解答職工、家屬關心的安全生產問題。“安全生產進萬家主題觀摩”、贈送“兩外”人員安全書籍、發放安全宣傳扇子等實用品以及走向街頭解答安全常識等典型活動，面向社會公眾生動的宣貫了安全理念，普及了安全知識，提升了安全素養。

國家電力投資集團有限公司2018年5月10日印發了《國家電力投資集團有限公司2018年“安全生產月”和“安全萬里行”活動方案》的通知，針對本次“安全生產月”活動在集團內做出部署，各二、三級單位積極響應，制定了本單位“安全生產月”實施方案。按照安全月活動實施辦法相關要求,國家電投所屬李家峽發電公司安全生產只要負責人為員工授課,講解安全生產法律法規相關內容.國家電投所屬各單位組織開展“6?16”宣傳咨詢日活動，發放卡片、宣傳冊、安全書籍、小冊子，廣泛宣傳“和”安全文化

中國長江三峽集團有限公司6月19日，三峽集團黨組書記、董事長盧純一行從北京出發，赴安徽淮南調研150兆瓦水面漂浮光伏項目建設情況。盧純到150兆瓦水面漂浮光伏項目建設現場進行了察看，詳細了解了工程建設進展情況，當晚盧純董事長主持會議，聽取三峽新能源公司工作匯報和安徽淮南150兆瓦水面漂浮光伏項目建設工作匯報。6月20日，三峽集團黨組書記、董事長盧純一行赴長龍山抽水蓄能電站工程建設現場調研。先后檢查了長龍山赤塢砂石骨料及混凝土生產系統、下水庫主圍堰及子堰、主廠房和引水中平洞下段，詳細了解工程施工中的質量安全、生態環保等情況。

國家能源集團有限公司各所屬單位按照安全生產月活動方案要求，結合企業實際，認真組織、廣泛動員，組織了豐富多樣的安全文化主題活動，生產現場開展了隱患排查、應急演練等工作，提升了員工和企業安全生產意識，增強了各單位應對安全生產事故和突發性事件的能力。一是舉辦安全技能競賽活動。湖南公司圍繞“生命至上 安全發展”主題，在廠區升壓站前路口生產現場，開展了安全生產知識有獎問答活動，共計300名一線職工參與活動。泰州電廠舉行“迎峰度夏查隱患，測溫測振比技能”技能競賽，提高員工實際操作技能水平，為打造高技能、高素質員工隊伍打下堅實的基礎。二是開展安全體驗活動。定州電廠建立安全，模擬體驗區，員工進行了高空走平衡橋、綜合用電體驗區模擬觸電、電線短路著火、安全帽撞擊試驗、安全帶使用體驗等活動，對安全有了更深入的了解，使自己的安全思想意識有了很大提升。三是進行安全文化作品展示。所屬各單位組織安全生產月主題征文比賽、安全漫畫比賽，并踴躍投稿。在安全漫畫比賽中，涌現出“原來如此”及“呵護安全”等優秀作品，參賽作品內容新穎，員工參與度高。四是所屬企業組織員工家屬進入生產現場參觀，祝愿員工生產過程平安。神福雁電女工委組織女工們開展“端午粽香飄 巧手送安全”包粽子活動，將飽含關懷和溫情的粽子送到生產一線值班員工的手中，并叮囑生產一線員工時刻注意安全，時刻把安全放心中，站好每一班崗，守護好每一份安全。

中國電力建設集團有限公司各子公司主要圍繞咨詢日活動，創新載體、拓寬渠道，開展了形式多樣的宣傳學習、知識競賽等活動。通過子公司網站、微信公眾號、QQ群、宣傳欄等大力宣傳安全生產法律法規及制度、安全常識等，持續做好教育培訓、汛期檢查及應急演練等，營造人人參與、齊抓共管的安全生產氛圍。公司屬各單位通過多種形式積極開展安全生產宣傳咨詢日活動，在咨詢日活動現場向員工發放宣傳品，宣講安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等，回答員工關心的安全生產問題。開展微信傳播安全知識及安全寄語活動，將操作規程及安全知識制作二維碼，員工隨時隨地掃一掃,了解更多安全知識。

中國能源建設集團有限公司上下聯動開展安全發展主題宣講活動。中國能建及所屬單位通過報刊、廣播、網絡等媒體，積極宣傳安全生產理念、傳達安全生產精神。開展了“企業一把手講安全”、邀請安全專家進行“生命至上 安全發展”專題講座、“安全伴我行”主題宣講、宣講團主題宣講進現場等活動，通過觀看宣傳錄像、基層座談、發放學習讀本等形式，有針對性的開展全方位、多角度、立體化的集中講解，宣講安全生產法律法規和知識技能，傳播安全文化，普及安全知識，教育引導全員堅持安全發展觀，牢固樹立安全生產紅線意識和底線思維，促進安全生產理念深入人心。推動習近平總書記關于安全生產的重要思想進企業、進項目、進班組，營造出濃厚的安全生產氛圍。

中國核工業集團有限公司根據國務院安委會辦公室、國資委、科工局、能源局關于開展全國“安全生產月”活動的部署，研究制定了“安全生產月”活動方案，對全系統今年第二個“安全生產月”活動進行了全面安排。中核集團2018年第二個“安全生產月”活動以“生命至上、安全發展”為主題，活動的主要內容包括：安全發展主題宣講、安全法制專題宣傳培訓、“安全生產宣傳咨詢日”活動、危險化學品安全管理自查自評、生產安全事故警示教育、安全生產應急演練和應急培訓、應急和安全知識競賽等。中核集團組織全系統各單位積極參加全國“安全生產月”活動組委辦開展的應急和安全知識競賽，截至6月21日已有232000余人次參加了競賽。

中國廣核集團有限公司緊緊圍繞“生命至上、安全發展”多層級、全方位開展安全生產月活動。一是集團公司成功舉辦安全文化論壇活動，聚焦（核）安全管理持續提升展開討論，集團公司董事長帶領集團全體高管重溫安全文化承諾誓詞。各下屬單位結合全國安全生產月活動，紛紛響應開展論壇回響行動，組織一線員工開展安全簽名及承諾活動。二是集團上下從集團公司至一線班組組織開展“遵守程序、反對違章”專項行動，查隱患、抓違章、固程序，推進形成“不能”違反程序的工作環境，營造“不敢”違反程序的工作氛圍，培養“不想”違反程序的工作習慣。三是集團及下屬各單位在辦公場所和生產一線通過張貼懸掛安全宣傳掛圖、標語和彩旗，舉辦安全生產宣傳展覽全面開展安全月主題宣傳活動，大力營造安全氛圍。各生產和工程一線通過舉辦安全講座、安全技能競賽、VR安全體驗、安全震撼教育等活動，傳播安全文化，普及安全知識，提升員工安全素質，提高安全生產技能，為中廣核的健康發展奠定良好的安全基礎。

華潤電力控股股份有限公司積極動員、認真落實，現將第三周活動。各單位強勢宣傳持續開展，從生產車間到宿舍樓、從田間地頭（施工現場）到項目部、從工作場所到休息涼棚，無處不在閃耀著“安全生產月”宣傳畫面，讓關愛生命沁人心房，讓安全發展成為習慣。各單位繼續開展急救知識培訓工作，邀請應急管理專家和專業救援人員進行應急知識培訓，讓每位員工掌握急救和應急搶險知識，掌握正確的逃生和急救應急技能。

內蒙古電力（集團）有限責任公司系統舉辦“游學堂”青工安規知識競賽決賽。各單位張貼安全招貼畫500余張，報送活動稿件200余篇，開展應急演練30余次，參加應急演練950余人·次，開展安全教育培訓50余場，受教育3300余人·次。6月16日，公司各單位積極組織開展咨詢日活動，通過各種宣傳載體、現場解答等多種方式，重點開展安全用電、智能電表、故障報修以及電力設施保護宣傳與咨詢，普及電力安全知識，提高全民電力設施保護意識。6月19日，公司牛繼榮副總經理、包頭供電局參加自治區“安全生產月”宣傳咨詢日活動。公司及各單位累計投入安全宣傳車輛600余車·次，宣傳人員9000余人·次，發放宣傳資料53700余份，解答咨詢1000余人·次。

北京能源集團有限責任公司為貫徹落實“安全生產月”活動方案要求，進一步增強職工安全生產意識，強化“生命至上、安全發展”主題，為深入貫徹落《安全生產法》、《北京市安全生產條例》和《職業病防治法》，有效推進公司安全生產各項工作有序開展，營造良好的安全工作氛圍。京西公司在安全生產月起始之時，組織開展了一系列安全生產月教育活動，從職業健康、消防安全、安全用電、觸電急救、緊急救護等方面進行了詳細深入的安全知識宣貫，公司員工們積極響應，踴躍參加。

浙江省能源集團有限公司根據《2018年安全生產月活動實施方案》和“2018年春季安全大檢查抽查活動的通知”要求，從5月28日開始，浙能集團7個檢查組陸續對下屬企業春季安全大檢查情況進行了檢查，目前已有五個檢查組完成了檢查，剩余兩個檢查組正在開展中；浙能技術研究院對下屬蘭溪、嘉華、臺二、臺州、六橫、北侖、樂清、濱海、長興、蕭山、金華等11家電廠完成了迎峰度夏技術監督檢查，各單位對檢查發現的問題已制訂整改計劃，同時也對其他單位提到的問題做好舉一反三、對照排查；鳳臺電廠組織開展了腳手架、工作票、受限空間等專項安全檢查，并動員廣大員工積極查找身邊的安全隱患，將安全隱患、違章作業發送至安全文明生產群內；溫州發電公司開展有限空間反違章安全專項檢查，針對#5機調停期間的有限空間消缺工作開展檢查，確保施工人員重視有限空間安全管理工作。在#5電除塵、#5爐吸收塔有限空間檢修工作規范性檢查；電建公司平湖獨山項目部組織開展防汛防臺應急演練桌面演練，針對梅雨季的到來，將應急演練作為提升職工安全意識，保障項目部安全生產的重要抓手。

廣東粵電集團有限公司根據《國家能源局關于開展2018年電力行業“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（國能函安全〔2018〕62號）要求，繼續開展粵電集團公司安全生產知識競賽初賽。截止至6月20日，共計24個單位13678人次參加了初賽。最后一個批次的單位正在積極準備中。與省安監局宣教中心合作，籌備舉辦兩期“安全管理業務能力再提升培訓班”和“安全知識視頻講座”，報名工作正在進行中。6月18-19日，紅海灣發電公司組織全廠各班組及承包商成立32支參賽隊伍，分兩天進行廠內安全知識競賽，通過以賽促學，提高生產人員安全意識。