重慶市人民政府安全生產委員會辦公室

關于開展2019年全市“安全生產月”和

“安全生產渝州行”活動的通知

各區縣（自治縣）人民政府安委會，兩江新區、萬盛經開區管委會安委會，市政府安委會有關成員單位，中央在渝及市屬重點企業：

今年6月是全國第18個“安全生產月”，按照《國務院安委會辦公室關于開展2019年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2019〕10號）總體安排，我市將以危險化學品安全為重點，以“防風險、除隱患、遏事故”為主題，開展全市“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動，現將有關事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，深入學習宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，貫徹落實黨中央、國務院及市委、市政府關于安全生產的重大決策部署，牢固樹立安全發展理念，以防范化解重大風險、及時消除安全隱患、有效遏制生產安全事故為目標，增強全民安全生產意識，提升公眾安全素質，推動基層和企業嚴格安全管理，落實安全生產責任，突出重點行業領域問題整改、典型宣傳、隱患曝光和網絡宣傳、知識普及、有獎舉報等內容，開展既有聲勢又有實效的宣傳教育活動，促進安全生產水平提升和安全生產形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，為新中國成立70周年營造良好的安全生產環境。

二、組織機構

全市“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動由市政府安全生產委員會辦公室主辦。成立市“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動組織委員會（以下簡稱市組委會），市組委會下設辦公室在市應急局，負責組織、指導、協調、督導活動的開展，承擔部分宣傳活動的具體落實工作。

各區縣（自治縣、經開區，以下簡稱區縣）安委會、有關部門和單位要加強對本地區、本行業相關活動的組織領導，制定實施方案，保障經費投入，分解細化任務，層層落實責任，組織開展好“安全生產月”和“安全生產渝州行”系列宣傳活動。

三、全市“安全生產月”活動主要內容

2019年全市“安全生產月”活動將于6月1日至30日在全市范圍內統一開展，各區縣、市政府安委會有關成員單位和中央在渝及市屬重點企業要采取多種形式啟動“安全生產月”活動。

（一）開展主題宣講活動。市政府安委會辦公室組織宣講團深入全市各區縣開展習近平總書記“訓詞”和視察重慶重要講話精神宣講活動。各區縣、各有關部門和單位組織開展“安全生產大講堂”，各區縣安委會和相關行業主管部門領導要面向危險化學品生產、經營、運輸、儲存和使用等重點企業、化工園區負責人和管理團隊親自主講，深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，開展安全生產教育。企業主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產公開課”，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的決策部署、安全生產法律法規、規章制度和知識技能，深入一線班組面對面交流安全生產心得體會。邀請專家學者開展專題講座和安全診斷，精準指導企業管控風險、排除隱患，不斷提高企業本質安全水平。市政府安委會辦公室將指導各區縣組建每個區縣不少于20人的安全講師隊伍和志愿者隊伍，通過統一培訓，發放安全宣講上崗證，企事業單位、校園、機關、社區、農村、家庭和公共場所開展“千名安全講師進基層”宣講活動，普及安全知識，傳授安全技能，努力擴大和不斷夯實安全生產的群眾基礎。

（二）舉辦安全發展論壇。國務院安委會辦公室將舉辦安全發展論壇，交流化工過程安全管理、安全風險管控和隱患排查治理的經驗做法，探討提升危險化學品安全管理水平的思路舉措。各區縣、各有關部門和單位要結合自身實際，聚焦重點行業，強化問題導向，有針對性地開展多種形式的論壇、講壇、研討會等交流活動，匯智聚力助推安全發展。

（三）開展“安全宣傳咨詢日”線下線上活動。6月16日是全國安全宣傳咨詢日，市政府安委辦牽頭舉辦“安全第一·2019”安全生產月特別節目，于6月16日21:20左右在重慶衛視播出。各區縣政府安委會要組織相關部門和企事業單位開展集中的公眾宣傳咨詢活動，突出對安全發展理念和安全生產政策法規的宣傳，開展體驗式、互動式、文藝化的安全知識科普活動，加強在公共場所、重要媒體的安全生產公益宣傳力度。各鄉鎮（街道）、村（居）要設立安全知識宣傳咨詢點，發放安全科普資料，張貼安全宣傳海報和橫幅標語（見附件3），組織網格員、志愿者、文藝隊、民間救援組織等走村入戶開展安全知識宣傳普及活動。各重點行業部門要組織重點大型企業尤其是危險化學品企業開展“安全生產公眾開放日”活動，邀請人大代表、政協委員、媒體記者、職工家屬、學生、周邊群眾等，走進生產廠區和化工園區，參觀生產過程、工藝流程、裝置設備等，介紹安全生產工作舉措，搭建企業與社會公眾溝通的橋梁。各區縣、各有關部門和單位要充分利用各類媒體平臺、政務網站和客戶端，通過安全生產主題采訪、在線訪談、網絡公開課，推出安全闖關游戲、H5互動產品、Vlog視頻，組織網絡直播、網上展廳、VR/AR安全體驗等群眾喜聞樂見的線上活動，通過線上線下聯動，擴大宣傳覆蓋面和影響力，營造濃厚的安全生產氛圍。

（四）開展安全警示教育和科普宣傳活動。以危險化學品事故案例剖析和安全科普為重點，征集遴選一批安全警示教育片、公益廣告、動漫等作品，積極參加中國應急信息網組織的網上安全警示教育展播活動、全國“安全生產月”官網舉辦的危險化學品安全知識網絡有獎答題和“抖除隱患”抖音話題。各區縣、各有關部門和單位要在新聞媒體開設安全科普專欄，在公交車、地鐵、車站、機場等公共場所的電子顯示屏，持續滾動播放科普短視頻、安全提示、警示教育短片、公益廣告。組織相關企業開展安全生產標準規范宣傳普及和知識技能競賽活動，督促標準規范制度上墻上網，推動企業職工熟悉標準、掌握技能、維護權益。鼓勵轄區內各類安全應急體驗場館和基地向社會免費開放，廣泛開展體驗式安全教育活動，不斷提高社會公眾的應急意識和安全素養。

（五）開展安全文藝創作展演活動。各區縣要認真組織參加重慶市第六屆“安全伴我行”安全文藝創作比賽和重慶市第八屆“安全在我心中”美術書法大賽，組織獲獎作品開展巡展、巡演活動，強化安全文化影響力，大力營造“珍愛生命、關注安全”的良好氛圍。

（六）開展高溫汛期執法監管行動。各區縣、各有關部門和單位要以控大事故、防大災害為核心目標，緊盯高溫汛期安全生產災害防治薄弱環節，深入開展大排查大整治大執法行動。堅持“首查必罰”、“依法從重”，著力提升“執法量”，切實通過嚴格監管執法，狠抓專項整治，壓實企業主體責任，夯實基礎保障。

（七）開展應急預案演練活動。各區縣、各有關部門和單位要根據重點行業領域和潛在的各類風險隱患，以危險化學品安全為重點，組織開展專項、綜合應急預案演練以及跨地區、多部門、多層級參與的聯合應急演練，進一步修訂完善應急預案。各類企業特別是危險化學品相關企業，要認真排查梳理自身重大安全風險，廣泛開展現場處置方案和重點崗位應急處置演練活動，特別是車間班組一線員工操作式、實戰化的初期應急處置演練，強化標準規范意識，提高防災減災和應急處置能力。

四、全市“安全生產渝州行”活動主要內容

“安全生產渝州行”與“安全生產月”同步啟動，12月份結束。市組委會將組織由安全生產專家和媒體記者組成的采訪團，深入危險化學品等重點行業領域的企業，總結推廣經驗做法，曝光突出問題和重大隱患。

（一）開展問題整改“回頭看”。緊盯國務院安全生產和消防工作考核巡查、危險化學品安全生產專項巡查、全國化工行業企業明查暗訪以及市委市政府安全生產督查中發現的問題，跟蹤報道整改和落實情況，宣傳整改行動迅速、措施有力、效果明顯的經驗做法，曝光整改問題粗枝大葉、敷衍了事、蜻蜓點水的地區和企業，推動各級政府和危險化學品企業落實安全生產責任。結合安全執法和危險化學品重點縣專家指導服務等工作，有針對性地開展安全法規知識普及、咨詢服務、隱患排查等宣傳報道和非法違法行為、違規違章作業等曝光活動。

（二）開展區域行和專題行活動。各區縣、各有關部門和單位要結合自身實際，開展具有地方特色和行業特點的區域行、專題行，加大精準宣傳力度，總結推廣一批先進典型和好的經驗做法。要深入安全生產重點區域、重點場所開展有針對性的明查暗訪活動，曝光一批存在安全隱患、責任不落實、監管流于形式的反面典型，借助媒體力量監督整改。

（三）開展“網上安全生產渝州行”活動。各區縣、各有關部門和單位要用好“12350”舉報電話，發揮企業工會在安全生產中的監督作用，鼓勵動員企業職工及家屬、媒體、社會熱心人士積極舉報，經核查屬實的，按規定給予獎勵。要在網上廣泛征集安全生產風險隱患、非法違法行為等問題線索，針對問題集中的地方和企業，組織新聞媒體深入采訪報道，緊盯安全生產薄弱環節和安全管理方面存在的漏洞，有效發揮網絡監督作用。

（四）開展“安全知識大篷車”巡回宣傳活動。市政府安委會辦公室運用安全文化宣傳車在全市范圍內開展100場“安全知識大篷車”巡回宣傳活動，深入學校、社區、企業宣傳普及安全生產和自然災害防治知識和技能。各區縣要充分利用好各種宣傳平臺、宣傳資源深入基層一線，開展與群眾面對面的宣傳活動。

五、有關要求

（一）提高認識，加強組織指導。“安全生產月”和“安全生產渝州行”活動作為一項全市性的安全生產宣傳教育活動，對于深入學習宣傳貫徹習近平總書記關于安全生產的重要論述精神，宣傳貫徹黨中央、國務院及市委、市政府關于安全生產的重大決策部署和相關法律法規，普及安全知識、強化安全意識、提升安全素質、營造安全氛圍具有十分重要的作用。要把安全生產宣傳教育工作擺在重要位置，建立黨委政府領導、多部門合作、有關方面協同參與的工作機制，專題研究部署，細化活動方案，層層壓實責任，抓好督促檢查。

（二）搞好統籌，確保活動實效。各區縣、各有關部門和單位要加大“安全生產月”相關活動的統籌力度，做到與各方面業務工作和階段性重點工作同謀劃、同部署、同檢查、同落實。要聚焦危險化學品生產、儲存、使用、經營和運輸等安全管理全過程，同步推進其他行業領域開展安全生產宣傳教育活動。要加強活動組織實施的整體協調聯動，調動各方面參與的積極性，做好人力、物力和相關經費等保障，確保活動有力有序有效開展。

（三）強化宣傳，營造濃厚氛圍。各區縣、各有關部門和單位要充分發揮新聞媒體作用，緊緊圍繞活動主題和重點內容，推出更多形式多樣、內容豐富的宣傳報道，尤其是要抓住正反兩方面典型，予以宣傳和公開曝光，推動有關地方、部門和企業切實履行責任。要進一步增強活動期間宣傳報道的針對性和實效性，努力形成矩陣式、全媒體、立體化安全生產報道格局和上下一體、協同聯動的宣傳合力，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的濃厚輿論氛圍。

各區縣、各有關部門和單位于5月30日前報送活動方案和“安全生產月”活動聯絡員推薦表（見附件1），6月份每周五報送本周活動開展的視頻、圖片、文字等電子版資料，7月15日前報送總結報告和統計表（見附件2）。報送郵箱：cqsafety@126．com。以上資料作為對各區縣、行業部門安全生產年度綜合考核的依據。

安全生產月宣傳資料百度網盤下載地址：

https://pan.baidu.com/s/1dshDvtUG3szWoCXdTIt7XA

提取碼：66eo

聯 系 人：陳永麗  張  穎

聯系電話：67618069  63218037  63219317（傳真）

重慶市人民政府安全生產委員會辦公室

2019年5月16日