萬里行第一組召開克拉瑪依市安全生產采訪座談會

6月20日下午，萬里行第一組不顧舟車勞頓，在抵達克拉瑪依市后隨即召開采訪座談會。萬里行副總指揮、國家安全監管總局宣教中心副主任王振拴、活動總顧問、國家安全監管總局監管一司副司長李峰、自治區安監局副巡視員毛春堂出席會議，克拉瑪依市副市長、相關部門負責人介紹了安全生產工作情況。采訪團記者就“打非治違”專項行動、隱患排查治理、企業主體責任落實、旅游安全管理等方面進行了集中采訪。

王振拴在聽取了相關介紹和采訪后充分肯定了克拉瑪依市的安全生產工作，并就進一步做好安全生產工作提出四點要求：一是牢固樹立安全發展理念，提高安全生產的責任感和使命感；二是扎實做好安全生產大檢查，切實做到零容忍、全覆蓋、嚴執法、見實效，不留死角、不折不扣地做好隱患排查工作；三是將“打非治違”工作列入常態化機制，做到聯合執法，集中宣傳正反兩方面典型，讓違法行為無處可逃；四是以安全社區和安全文化示范企業建設為抓手，繼續加強安全文化建設。要提高認識、完善制度、強化責任、加強管理和監管，創新安全管理方式，努力實現安全管理從時段上由事后向事前轉變、管理對象由事故向隱患轉變、管理方式由應急向預防轉變，管理手段由行政向法律法規轉變，管理內容由生產事故向職業衛生轉變。

今年1月至5月，克拉瑪依市共發生各類安全生產事故48起，死亡9人，傷50人，同比減少7.7%、18.2%、7.4%。其安全生產工作的主要做法有：一是全面落實安全生產責任，建立“黑名單”通報和約談問責機制；二是不斷完善安全管理協作機制，在政府和企業之間開展聯合檢查、應急救援等協作行動；三是轉變管理理念、強化監管措施，實現專家檢查常態化；四是不斷加大安全投入，安全生產專項資金達到500萬元；五是扎實開展安全生產基礎工作，深入推進安全社區建設；六是提升中小企業安全管理水平，大力推進安全責任險、安全費用等制度的落實；七是深化“打非治違”和隱患排查整治行動；八是加強重大危險源的日常監控力度，配備專職安全員加強自查；九是健全應急救援體系，實現了110、119、120報警系統“三警合一”，加強了應急能力建設；十是加大宣傳教育力度，全力提升安全文化建設。

萬里行第三組與兵團八師石河子市安委會舉行座談

6月20日，安全生產萬里行第三組繼續在石河子市開展活動。上午來到天筑集團公司南區建筑施工工地，對公司開展安全生產大檢查、隱患排查治理進展情況，以及公司落實安全生產責任制、安全管理的措施和成效進行了現場采訪。隨后來到東城街道辦事處采訪了安全生產示范街道辦事處、示范社區創建工作和安全文化建設情況。

下午，萬里行第三組與新疆生產建設兵團八師石河子市安委會舉行了座談。對師市貫徹落實國務院電視電話會議精神采取的具體措施和進展、安全生產工作總體情況和特點、企業主體責任落實情況以及汲取近期重特大事故教訓、開展安全大檢查、安全監管體制和機制創新等情況進行了采訪。

兵團八師主要分布在石河子附近，師部駐石河子市，師部與石河子市師市合一，人口和經濟總量均占新疆兵團的四分之一左右。八師石河子市實行一個黨委領導，領導班子分設，部門一套機構兩塊牌子的體制。八師石河子市高度重視安全生產工作,強調發展絕不能以犧牲人的生命為代價,堅決不要帶血的GDP。安全生產形勢保持總體穩定好轉的態勢，四項相對指標降幅均在10.25%以上。

國務院安全生產電視電話會議召開后，師市當天即召開了安全生產電視電話會議，迅速傳達、認真學習會議精神，隨后制定下發了師市安全生產大檢查工作方案，成立領導小組，明確目標任務、檢查內容和工作要求。從6月8日起，師市所有行業領域、所有生產經營單位、人員密集場所都開始了安全大檢查工作。師市組織了10個督察檢查組，邀請專家組成立了4個暗訪組開展工作。按照全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效的要求，認真吸取事故教訓，舉一反三，查找工作漏洞和不足，全面深入排查治理安全隱患，強化安全生產措施。

座談會上，萬里行副總指揮賀定超和總顧問韓小乾在肯定八師石河子市安全生產工作的同時，也指出了一些企業和單位安全生產存在的問題，提出了改進工作、預防事故、建立長效機制的意見和建議。指出，師市高危行業多，發展速度快，對嚴峻的安全生產形勢要有充分的估計，保持清醒的頭腦。一是相當部分外來企業實際控制人不在本地，委托的負責人不能實施有效的安全管理、保障安全投入和及時整改；二是企業用工大量增加，安全管理人員和技術人員缺乏，新招員工文化素質較低，人員流動性較大，給安全培訓和管理帶來較大困難；三是隨著高危行業企業的增多，相應增加了新的危險源，監管力量不足，監管難度明顯增大。對此，要增強憂患意識，切實采取有效措施，弘揚兵團精神，攻堅克難。當前，要認真貫徹落實黨中央、國務院領導的重要批示和國務院安全生產電視電話會議精神，深入開展安全大檢查，徹查隱患，不留死角，確保取得實效，堅決防范重特大事故的發生。