關于2017年度開展全國“安康杯”

競賽活動的通知

總工發［2017］5號

各省、自治區、直轄市總工會、安全生產監督管理局，各全國產業工會，行業（企業）聯合會、協會“安康杯”競賽組委會：

2017年是全面貫徹實施安全生產“十三五”規劃的重要一年，為進一步做好安全生產和工會勞動保護工作，促進全國安全生產形勢穩定好轉，切實維護廣大職工群眾勞動安全健康權益。中華全國總工會和國家安全監管總局決定，2017年繼續在全國范圍內深入開展“安康杯”競賽活動，現將有關事項通知如下：

一、總體要求和主要目標

（一）總體要求。

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入學習領會習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和指示精神，以落實中央關于推進安全生產領域改革發展工作部署為主線，以預防生產安全事故和控制職業病危害為重點，牢固樹立新發展理念，廣泛組織開展群眾性安全生產活動，不斷提高廣大職工群眾安全健康意識和技能素質，促進企業安全文化建設，推動企業安全管理水平的提高，為黨的十九大勝利召開提供良好的安全生產環境。

（二）主要目標。

擴大“安康杯”參賽范圍，力爭在2016年度參賽企業58萬家的基礎上，2017年度實現參賽企業數突破60萬家，職工安全健康意識進一步增強，班組安全管理水平進一步提高，職工安全技能進一步提升，事故隱患排查治理能力進一步加強，實現參賽企業生產安全事故穩中有降，職工職業健康狀況持續改善。

二、競賽主題、參賽范圍和活動內容

（一）競賽主題。

安全培訓提素質、班組管理強基礎。

（二）參賽范圍。

各類企事業和機關單位。

（三）活動內容。

1.強化職工勞動安全衛生知識培訓，提升職工安全技能水平。深入宣傳和貫徹落實《勞動法》《工會法》《安全生產法》《職業病防治法》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和國家安全監管總局等八部委聯合下發的《關于加強全社會安全生產宣傳教育工作的意見》等相關法律法規和政策文件。加強職工的安全健康衛生知識普及工作，把高危行業、職業病危害因素較重的崗位人群作為重點培訓對象，針對不同崗位、不同工種的職工，科學設置培訓內容，確保有效提高職工的安全生產意識和安全技能水平。積極配合全國“安全生產月”“安全萬里行”等主題活動，廣泛開展形式多樣的安全生產宣傳教育活動，營造人人講安全、事事重安全、處處保安全的安全生產環境。

2.大力加強班組安全建設，引導企業進一步夯實安全生產基礎。將競賽活動下沉到車間班組一線，把農民工相對集中的班組（區隊）作為競賽重點、競賽主陣地，通過班組日常教育、溫情教育和警示教育等，在容易發生事故的崗位、工種、人員中廣泛開展安全宣傳教育活動，最大限度地減少“三違”現象。組織開展班組安全技能培訓、安全生產合理化建議、安全管理優秀成果展示等活動，推進班組安全管理標準化、規范化和科學化。

3.廣泛組織開展隱患排查治理活動，構筑群防群治安全生產防線。認真貫徹《中華全國總工會關于組織職工開展安全生產隱患排查治理工作的意見》，組織動員廣大職工從本職崗位做起，從自身做起，深入開展“查身邊隱患、保職工安康、促企業發展”和“安全隱患隨手拍”等群眾性隱患排查活動，全面排查消除各類隱患，努力防范和遏制各類事故。建立企業重大隱患治理情況向負有安全生產監督管理職責的部門和企業職代會“雙報告”制度，形成自查、自改、自報閉環管理體系，實現安全生產隱患排查治理工作的常態化、制度化、規范化。

三、實施步驟

（一）部署動員。

在全國“安康杯”競賽組委會統一部署和領導下，各級“安康杯”競賽組委會要爭取社會支持，整合社會資源，制定具體的實施方案，做好2017年度“安康杯”競賽活動的部署和發動工作。各地要結合實際，繼續擴大城市、鄉鎮、街道、社區和工業園區試點工作。通過建立獨立賽區，吸引更多的企業特別是中小微企業和農民工比較集中的勞動密集型企業，參加到競賽活動中來，逐步實現競賽全覆蓋。

（二）參賽報名。

各企事業和機關單位按照屬地、行業系統、企業聯合會、大型集團公司等隸屬關系報名參賽，但不能重復報名。民航系統企業通過民航系統報名。支持中央所屬大型集團公司、行業協會建立相應的組織領導機構，經全國“安康杯”競賽組委會審批同意，按照組委會統一部署和要求，可獨立組織參賽。

（三）檢查指導。

各競賽組委會辦公室要經常深入基層了解競賽活動開展情況，加強調研和分類指導，及時總結經驗，推動解決問題。全國“安康杯”競賽組委會辦公室將適時組織開展檢查和省（區、市）級間的互查工作。

（四）考核表彰。

全國“安康杯”競賽組委會辦公室將對2016-2017年度“安康杯”競賽工作情況進行考核、表彰。

（五）宣傳報道。

全國“安康杯”競賽組委會辦公室將總結、宣傳和推廣參賽單位的先進經驗。各地區，行業、企業聯合會，行業協會、大型集團公司“安康杯”競賽組委會辦公室要充分利用平面、立體媒體和互聯網，加強“安康杯”競賽活動的宣傳報道，不斷擴大競賽活動的社會影響。要及時將本地區、本系統所屬企事業單位開展“安康杯”競賽活動的情況、主要經驗、存在問題和意見建議反饋全國“安康杯”競賽組委會辦公室，信息報送情況將作為“安康杯”競賽評比表彰的重要依據。

各級“安康杯”競賽組委會要加強對競賽活動的組織領導，做到專人負責，在人、財、物等方面給予大力支持和保障。請各競賽組織單位辦公室于2017年3月31日前做好參賽單位的組織報名工作，10月31日前將組織參賽單位數、參賽職工數報全國“安康杯”競賽組委會辦公室。全國“安康杯”競賽活動考評截止時間為2017年11月30日。

附件：全國“安康杯”競賽考核表

                                               中華全國總工會 國家安全監管總局

                                                         2017年2月3日