重慶煤礦2017年 “安全生產月”活動總結

2017年6月1日，全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動啟動儀式在重慶市萬盛經開區舉行。重慶煤礦安全監局、重慶市煤炭工業管理局（以下簡稱重慶煤監局、市煤管局）按照國務院安委會辦公室的統一安排部署，深入廣泛地開展活動，嚴格認真地落實各項措施，有效地促進了全市煤礦安全生產形勢持續穩定的好轉——在安全生產月中全市沒有發生煤礦安全生產事故，并創造了140天的歷史最長安全生產周期記錄。

一、領導率隊深入煤礦企業宣講安全

自國務院安委辦下了《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）后，5月27日重慶煤監局、市煤管局結合全市煤礦安全工作和煤礦行業情況，自制下發了渝煤發〔2017〕119 號《重慶煤礦安全監察局 重慶煤炭工業管理局關于關于開展2017年“安全生產月”活動的通知》（以下簡稱《通知》），對全市煤炭系統和煤礦企業“安全生產月”活動進行了全面部署。

《通知》要求全市開展的第一項活動就是開展主題宣講進企業活動。由重慶煤監局、市煤管局4個分管局領導率隊到渝中、渝南、渝東和黔江片區，各監察分局（辦事處）由分局局長（辦事處主任）率隊對轄區內的煤礦企業進行對口宣講，宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》、渝委發〔2017〕15號《關于推進安全生產領域改革發展的實施意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導各類企業牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。

同時，重慶煤監局、市煤管局有關領導率行管處、監察處、監管處和區縣煤管局組織開展“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動，各監察分局（辦事處）主要負責人和班子成員在轄區內組織開展該項活動。重慶能源集團及五大礦業公司負責人、各煤礦礦長組織開展“企業家談安全生產主體責任”活動，要面向企業職工深入交流研討落實企業安全生產主體責任的重要途徑和方式方法等，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。

到活動結束，全市共開展煤礦安全主題宣讀活動11場，開展安全座談12場次，受眾達到2100余人次。

二、安全宣傳教育形式內容豐富多彩

“6.16”安全安全生產宣傳咨詢日活動當天，重慶煤監局渝南、渝東、渝中監察分局和黔江辦事處聯合綦江區、萬州區、開州區、黔江區煤管部門一道走上街、深入煤礦企業，開展送安全知識、發安全宣傳紀念品和安全法規課堂活動，幫助廣大市民群眾增強煤礦安全知識，督促煤礦企業和員工提高安全生產意識。活動期間，全市煤礦安全監察部門共發放安全宣傳物品、資料600余份，接受安全教育共1200余人次。

在本次活動中，全市煤礦企業突出了“全面落實企業安全生產主體責任”主題，南桐礦業公司、天府煤電氣公司、松藻煤電公司、永榮礦業公司、中梁山礦業公司、巨能建設有限公司分別開展了安全生產月啟動儀式，舉行了員工安全宣誓簽名等活動，參加人數達到1.2萬人次。其中，松藻煤電公司舉行了“2017安全月巡回演出”活動，以舞蹈、小品、情景劇、歌伴舞、演講等形式為礦區職工送上了豐富的安全文化大餐，營造了“關注安全、關愛生命”的深厚氛圍；永榮礦業公司在“安全生產月活動”啟動儀式上，開展了員工煤礦自救器救護操作演練，增強了員工安全救護知識和實際操作經驗；天府礦業公司由衛生處的專家為員工講解了職業病防治相關知識，發放了健康知識手冊，觀看了職業病危害防治宣傳海報和塵肺病標本，現場為員工提供了量血壓，及外科、內科、心理健康咨詢等義診活動。期間，各礦業公司所屬煤礦企業還分別舉行了安全知識競賽、員工安全說法、事故案例展覽、安全知識猜謎等各類活動，參加活動人數達到3萬人次。

三、“煤礦安全渝州行”營造濃烈活動氛圍

6月1日，國務院安委會辦公室全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動在重慶啟動儀式的同時，重慶煤監局、市煤管局也啟動了“煤礦安全渝州行”活動，邀請中國煤炭報駐重慶記者站記者全程采訪報道了活動啟動儀式和當晚的安全文藝演出活動。

活動期間，重慶煤監局、市煤管局還組織《中國煤炭報》、《重慶日報》、新華網、華龍網、國際在線、中國煤炭新聞網等媒體記者分赴產煤區縣、煤礦企業開展宣傳、采訪報道。6月17日，中國煤炭新聞網對全市安全生產月活動情況進行了綜合報道，6月30日，《中國煤炭報》、《重慶日報》、國際在線對全市安全生產月活動分別進行了半個版面的專題報道。

在重慶煤監局、市煤管局自辦的《重慶煤炭》、《重慶煤礦安全》刊物，局網站、手機報、微博微信，及重慶能源集團自辦的《重慶能源》刊物、五大礦業公司自辦的《礦工報》等宣傳載體上也開辟了“安全生產月”、“安全生產萬里行”活動專題或專欄宣傳，積極組織調動各級專兼職宣傳干部和廣大基層通訊寫稿投稿發稿，使活動在全市各基層煤礦企業單位廣泛深入起開展起來。據初步統計，全市當月在市級以上媒體和自辦宣傳載體上發布活動稿件500多篇，受眾達到10萬余人次，有效地營造了濃烈的活動氛圍。

四、緊扣主題促進安全生產持續穩定好轉

在“安全生產月”活動中，重慶煤監局、市煤管局還制定了“開展生產安全事故警示教育”“開展企業安全風險公告和隱患排查治理”等活動，把活動與安全生產主題更加緊密地結合起來，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實，有效地促進了全市煤礦安全生產形勢持續穩定地好轉。

全市各級監察監管部門和各煤礦企業再次組織觀看了巫山縣官河煤礦“9.13”較大瓦斯爆炸事故和永川區金山溝煤業有限公司“10.31”特別重大瓦斯爆炸事故警示教育片。發生較大事故的煤礦企業和發生重大事故的區縣確定了事故警示教育日，采取座談會、分析會等多種形式深刻反思事故教訓。各級監察監管部門和各煤礦企業認真分析研究了近5年來發生的各類傷亡事故，真正做到從管理上查找、分析事故發生的原因，采取有效措施，有效防范各類事故。煤礦企業結合本礦實際選取典型事故警示教育片，利用班前會開展經常性警示教育，逢春煤礦、石壕煤礦、巨能建設集團等單位組織事故責任人開展“現身說法”等教育活動。

按照國家安全監管總局、國家煤礦安監局開展煤礦全面“安全體檢”的決策部署，在“安全生產月”活動期間，全市完成了對53個煤礦、13個煤礦上一級公司的“體檢”執法，累計發現安全隱患1019條，立案查處26條。同時，強化執法監察工作力度，推行“一線工作法”，加大夜查暗訪、突擊檢查頻次。到6月底，全市監管監察煤礦63個235礦次，責令停產礦井28礦次、停產采掘工作面37個，行政罰款600余萬元。開展暗查暗訪83礦次，查處隱患572條。

“安全生產月”活動的有效開展，有力地促進了重慶煤礦安全生產工作的持續穩定好轉，不僅在安全生產月中全市沒有發生煤礦安全生產事故，同時還創造了全市有煤礦生產以來的最長安全生產周期。截止到6月30日，全市煤礦安全生產達到140天，并且這一紀錄還在持續延長。