貴州省2017年安全生產月活動總結

按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）安排部署，省高度重視、及早籌劃、精心組織，全面深入開展全國第16個“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動，安全生產宣傳教育取得了新成效。

一、高度重視，精心部署落實落細

（一）領導重視有新高度。貴州省委、省政府，各地各部門高度重視“安全生產月”活動。一是省委、省政府主要領導親自部署。省委書記在6月12日召開的省委常委會上要求全省各級各部門把“安全生產月”活動做實做細，做出成效。省委副書記、省長在5月24日召開的全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動動員部署電視電話會議上要求，全省各級各部門認真貫徹落實習近平總書記關于安全生產重要指示批示精神,按照中央和省委、省政府決策部署,認真開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動,全力推動安全生產各項工作部署落細落小落實,確保人民群眾生命財產安全,為黨的十九大勝利召開營造良好安全生產環境。二是省委常委、副省長分別在全省“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動動員部署電視電話會議、省安委會全體成員會議、全省煤礦安全生產現場會、全省道路交通安全工作會上及全省危險化學品生產安全事故綜合應急演練活動中，對“安全生產月”活動提出具體要求，并出席3次全省性活動。副省長、公安廳廳長要求切實把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動作為當前的一項大事來抓。三是成立了以省委常委、副省長為主任，省政府副秘書長、省安全監管局、貴州煤礦安監局局長、省委宣傳部副部長為副主任，24個安委會重點單位分管領導為成員的全省安全生產月活動組委會。省組委辦5次召開會議，專題研究“安全生產月”工作。四是全省各級各有關部門主要負責人高度重視，親力親為、親自安排部署“安全生產月”工作。

（二）部署落實有新機制。一是提前謀劃、精心制定活動方案。從4月份開始，省就著手“安全生產月”活動方案的草擬工作，在廣泛征求各地及省安委會成員單位意見的基礎上，于5月正式下發《省安委會辦公室關于開展2017年全省“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動的通知》（黔安辦〔2017〕9號），明確了活動內容、步驟及工作要求。二是省安全監管局、貴州煤礦安監局及時撥付2017年全省“安全生產月”活動專項經費，為全省性活動的順利開展提供資金保障。三是建立“安全生產月”活動檢查督導調度機制，全面督促各項活動的開展。同時發布10項《2017年貴州省“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動指南》，為各地、各部門和生產經營單位以及新聞媒體開展活動提供了具體指引。四是省委宣傳部積極作為，下發關于加強“安全生產月”新聞宣傳的通知，要求省內主流媒體積極參與“安全生產月”和“安全生產貴州行”宣傳報道工作，并明確了宣傳報道的時間和任務要求。五是省組委辦在“安全生產月”活動期間每周向省政府領導報送一次“安全生產月”活動開展情況簡報，每十天報送一次“安全生產貴州行”活動開展簡報。六是各地、各部門（行業）、生產經營單位結合實際，制定了安全生產月活動方案并認真組織實施。一半以上的市（州）活動組委會主任由政府主要負責人擔任。

二、緊扣主題，全方位深入開展活動

全省各級各部門按照根據省委、省政府領導同志的指示精神和全省安全生產月活動通知要求，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，結合實際，把“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動作為認識再深化、問題再查擺、措施再加強的重要契機，全方位深入開展相關活動。

（一）“規定動作”有新成效。

1.深入開展主題宣講進企業活動。全省各級安監、公安、交通、建設、教育、質監、商務、能源、煤監等負有安全生產監督管理職責的部門負責人，通過召開座談會、現場會等形式，深入本行業領域或本地區重點企業開展主題宣講活動，組織安全監管干部面向企業職工，開展“企業家談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動，全省共開展宣講6438次，107500人次參與，其中省級領導宣講2人次，廳局級300余人次。同時，組織全省有關中央在黔企業、省屬國有企業、各地重點企業負責人、安全管理負責人開展“企業家談安全生產主體責任”活動達2000余人次。

2.集中開展“6·16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。6月16日，貴州省暨六盤水市“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動在六盤水市舉行，省活動組委辦組織30余家部門和單位開展了安全生產知識現場咨詢及警示教育展，貴州水城控股集團有限責任公司、首鋼水鋼（集團）公司等5家企業領導和職工代表進行了“全面落實企業安全生產主體責任”宣誓承諾活動，省市兩級共組織100余家單位及企業參加了宣傳咨詢和警示教育展。全省各地共開展宣傳咨詢活動730余場，設置專欄（專版）1200余個，發放宣傳資料近300萬份，宣傳品25余萬件，設置展板18556塊，張貼標語、公益廣告等35萬條，參與宣傳咨詢活動工作人員8萬余人次，接受群眾咨詢近300萬人次，生產經營單位代表進行“全面落實企業安全生產主體責任”宣誓承諾300余次。

中央電視臺、新華網、人民網中國安全生產報、貴州日報、貴州電視臺等中央和省主流媒體對宣傳咨詢日活動進行了宣傳報道。全省各地、各有關部門、單位和企業在同一時間，圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題，認真開展了一系列群眾喜聞樂見的宣傳咨詢活動，積極營造了良好的活動氛圍，把“安全生產月”活動推向了高潮。

3.開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。全省各地、各有關部門和單位積極組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓、重大危險源和重大隱患公示公告活動。全省廣大職工、社會公眾積極查找出身邊的事故隱患和“三違”行為11861條，發現、治理、糾正事故隱患和“三違”行為1010條。累計受理安全生產違法行為舉報31條，均已核查回復。拍攝警示教育片7部，制作事故警示教育動漫短片24部，拍攝公益廣告4條，有效推動了企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提高了企業事故預防能力。

4.開展生產安全事故警示教育活動。全省各地、各有關部門和單位通過組織觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀警示教育基地，圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，開展事故應急處置警示教育。共開展警示教育2807次，受眾達50余萬人，及時發布汛期預警信息和安全提示10萬余次，有效指導企業防范和處置生產安全事故。

5.開展新聞發布和專家訪談活動。全省召開安全生產新聞發布會21場（次），大力宣傳《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產“十三五”規劃》、安全生產形勢任務、法規制度和政策措施、危險化學品安全綜合治理等，充分闡述落實企業主體責任對推動安全生產形勢持續向好的決定性作用。舉辦企業家和安全生產專家在線訪談55次，廣泛宣傳、推廣一批認真落實安全生產主體責任的標桿企業，強化示范引領作用。組織省、市、縣三級安全生產新聞宣傳“五支隊伍”300余人（次）通過在線解讀（訪談）、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式普及安全知識和技能，受眾人數超過400萬余人。

（二）“自選動作”有新突破。

1.首日活動氛圍濃厚。6月1日，全省“安全生產月”活動全面啟動，省安委辦通過貴州日報、貴州電視臺、貴州人民廣播電臺、當代先鋒網等主流刊發《我省“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動啟動》文章；在國家安全監管總局網站、《中國安全生產報》報道省首日活動中的亮點和做法。在各級門戶網站開設“全面落實企業安全生產主體責任”主題活動專欄100余個，在高速公路、高鐵站、機場、城市公交車站等人員密集場所懸掛主題掛圖、橫幅10000余條，利用各類LED顯示屏、電梯樓宇廣告滾動播放安全知識100萬余條，發送手機信息2000余次，通過政務微博、微信平臺發送安全生產信息80000余次，覆蓋全省手機用戶，取得了較好的宣傳效果，積極營造了“安全生產月”首日活動濃厚氛圍。

2.安全文化示范創建深入推進。省組委辦組織對省級安全文化示范企業進行重點檢查，并部署落實2017年安全文化示范創建工作，對符合省級安全文化示范創建標準的8家企業進行集中命名。全省各地組織召開現場會、經驗交流會86場（次），及時總結安全文化建設示范創建中的好經驗好做法，發揮典型示范帶動作用，取得了以點帶面的效果。

3.“七進”活動縱深開展。全省各級安監、公安、消防、交通運輸、婦聯等部門結合實際，積極組織開展具有行業特色的安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動8510次，受眾達545270人次，進一步加大了安全生產宣傳教育力度，普及全民安全生產知識，提高全社會安全生產意識。

4.應急演練效果明顯。6月27日，在息烽縣小寨壩舉行2017年危險化學品生產安全事故綜合應急演練，演練首次采用現場處置和遠程視頻觀摩方式直播。省委常委、副省長在省級主會場遠程觀摩并作重要講話，省安全監管局局長任現場演練總指揮，演練達到預期效果。全省各地各部門圍繞危險化學品、煤礦、油氣管網、校園等重點行業，開展應急救援演練2085場次，參與人數達307879人次，市民自救互救能力得到進一步提升。

5.特色宣傳活動亮點紛呈。貴陽市開陽縣拍攝原創微電影《沒有如果》；組織開展“企業主要負責人安全生產述職”、百萬職工崗位零傷害承諾行動；貴陽市旅游文化產業投資（集團）有限公司設計并定制了20萬瓶印刷有“綠水青山就是金山銀山，沒有安全發展，就沒有金山銀山”安全宣傳標語的專用瓶裝礦泉水。遵義市組織開展“深化安全生產專項整治——打一場安全生產領域的人民戰爭”行動；組織開展千人徒步、千人簽名和文藝匯演活動。六盤水市在涼都大劇院舉辦安全生產大型文藝晚會。畢節市舉辦首屆“全面落實企業安全生產主體責任”論壇和“以人為本，安全發展”演講比賽。銅仁市錄播4期安全生產在線訪談節目。黔東南州開展安全生產行政許可“最多跑一次”專題行、安全生產社會化服務專題行、“智慧用電”專題行活動。開展苗歌侗歌唱安全活動，邀請貴州旅游形象大使、苗族歌手、演員、黔東南消防宣傳大使楊一方學教唱“苗鄉防火歌”。將“安全生產月”編入“青溪花燈戲”中，以花燈戲的形式“唱安全”。貴州省安監局、貴州煤監局領導班子成員分赴各市州開展煤礦全面體檢與執法工作以及煤礦、非煤礦山、危險化學品安全生產專題行和主題宣講活動。貴州省農委組織開展“農機監理干部與百名農機手談心對話”活動。貴州公安消防總隊開展網絡和媒體宣講，聯合媒體制作消防安全宣講活動專題節目。中石油貴州公司開展“安全公眾開放日”活動，人民網、新華網、貴州日報等7家媒體現場報道。貴州開磷控股集團馬路坪礦開展違章違紀現身說法活動，違章違紀職工在班前會上講述自己的違章違紀過程并做出深刻的認識。

（三）“安全生產貴州行”有新進展。

結合貴州實際，省組委辦組織省安全監管局、貴州煤礦安監局、省公安廳、省交通運輸廳等部門開展煤礦、道路運輸、危險化學品和煙花爆竹、非煤礦山等4個重點行業領域安全專題行活動，通過暗查暗訪、隨機抽查曝光一批安全隱患、懲治一批典型違法行為、取締一批非法違法企業、關閉一批不符合安全生產條件的企業，宣傳報道一批科技強安、先進典型做法。活動期間，省組委辦組織新華網、人民網、貴州日報、貴州電視臺等主流媒體記者深入基層、深入企業曝光了一批非法違法行為，宣傳報道了一批先進典型。6月1日至今，全省累計組織檢查組27944組，組織檢查人員76648人次，檢查企業41497家次，查出一般隱患50103條，整改率97%。

各地、各部門結合自身實際，組織相關安全生產專家和媒體深入基層單位和重點企業，開展具有各自特色的區域行、行業行活動，建立了“安全生產貴州行”常態化工作機制。如貴陽市開展建筑施工安全專題行，治理非法違法、違規違章行為42項，查處隱患232項。遵義市開展“安全生產遵義行”，各級媒體累計播出活動信息483分鐘，刊登信息5479條，并有多條新聞被人民日報、新華網客戶端等轉載。貴安新區開展油氣管道安全知識專題行，對轄區內油氣管道進行全面大檢查。通過嚴執法強監管，夯實企業安全生產法定責任，“安全生產貴州行”活動取得了實效。

三、精益求精，強化宣傳報道。

（一）宣傳報道有新思路。制定了《全省“安全生產月”和“安全生產貴州行”活動宣傳工作方案》，明確宣傳報道主題、方向、參與媒體和工作要求，邀請國家級在黔媒體參與“安全生產月”重大活動報道，省級主流媒體全程跟蹤報道，確保了新聞宣傳與活動同步開展。

（二）宣傳教育有新效果。以切實加強新聞宣傳報道為重點，以努力發出貴州安全生產“好聲音”為目標，以“安全生產月”活動為契機，扎實推動安全生產宣教工作。據統計，“安全生產月”期間，中央和省各媒體共刊播相關新聞報道7929篇（條）。

下一步，將把思想和行動統一到中央關于安全生產工作的精神上來，深入踐行“安全發展”理念，扎實抓好安全生產宣傳教育工作，繼續開展好“安全生產貴州行”活動，推動企業落實安全生產主體責任，為實現事故總量和死亡人數繼續下降筑牢思想基礎，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境。