國家電網公司2017年“安全生產月”活動總結

為深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于安全生產工作的系列決策部署和重要指示精神，加大安全宣教工作力度，推動落實安全生產主體責任，全面提高員工安全素質，有效提升本質安全水平，確保電網安全穩定運行，為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境，國家電網公司按照《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2017〕15號）有關要求，圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，結合公司安全生產特點，認真制訂活動方案，在公司系統深入開展“安全生產月”活動，取得良好效果。

一、認真部署，精心組織，確保活動順利實施

國家電網公司高度重視“安全生產月”活動，成立活動組織機構，加強活動組織領導，結合電網安全生產特點，深化細化活動方案，明確活動重點內容，逐項提出工作要求，制訂活動考核標準，并印發《國家電網公司關于開展2017年“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》。公司董事長、黨組書記在5月20日公司安全生產緊急電視電話會議暨迎峰度夏工作部署會議上，傳達國務院安委會關于全國“安全生產月”活動要求，安排部署公司活動各項工作。活動期間，公司有關領導深入一線，積極開展活動宣傳、指導、督查等工作，確保活動全面深入開展。公司各單位成立以主要負責人為組長的活動領導小組，積極協調工會、團委、安監、生產等有關部門，結合各自安全生產實際，深化細化活動方案，加大宣傳教育力度，動員廣大干部職工，廣泛深入、形式多樣地組織開展了一系列活動。

二、加強宣傳，積極動員，營造濃厚活動氛圍

為動員公司廣大干部職工積極參與，營造濃厚的活動氛圍，公司總部于6月1日，在辦公樓大廳及行人電梯滾動播出安全生產月活動主題和安全宣傳用語。活動期間，公司開展“安全生產萬里行”活動系列報道，派出記者深入生產一線，深入了解、深度報道基層安全安全生產工作。在公司系統網站開設“2017年安全生產月活動”專欄，在《國家電網報》開設“深入開展安全生產月活動”、“電網安全一線行”、“企業第一負責人談安全生產主體責任落實”等專欄，推動建立各級“安全生產月”工作微信群，實時進行活動交流和經驗推廣。活動期間，公司系統內報道安全稿件1.6萬余篇，向社會各類媒體報送稿件1.2萬余篇，全面及時報道公司系統各單位活動開展情況，推廣活動典型經驗。

公司各單位及時下發相關通知文件，舉行不同形式地活動啟動儀式，召開活動啟動專題會議，開展安全承諾簽名，在“安全生產月”到來之前或“安全生產月”首日啟動活動，利用各類安全工作會、班組班前（后）會等時機，運用報刊、廣播、電視、展板、標語、互聯網等各種媒介，大力宣傳國家及公司有關活動部署，大力營造“安全生產月”活動氛圍。據統計，公司系統共有1290家單位召開專題會議，11.6萬人參加各類活動啟動儀式，懸掛各類條幅標語7.43萬個，張貼宣傳圖畫32.2萬張，制作或放置展板3.28萬個，制作專題欄目播出5.2萬次。通過一系列宣傳報道，公司廣大干部職工深刻領會“安全生產月”活動各項部署和要求，激發了參與活動的積極性和主動性，營造了“廣泛宣傳、全員參與”的良好氛圍，保證了活動的深度和廣度。

三、圍繞主題，結合實際，確保活動取得實效

公司圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題，按照國家和地方政府活動要求，結合電網安全生產特點、當前安全生產薄弱環節，以及電網迎峰度夏等重點工作，深化細化活動方案，強化活動過程控制，及時掌握活動動態，加強活動過程督導，保證活動取得了良好效果。

（一）開展安全宣講，落實安全責任

公司各單位高度重視安全生產主題宣講活動，認真組織學習黨中央、國務院和中央領導同志重要指示精神，通過企業主要負責講安全課、“一把手”與職工安全交流研討、安全生產教育講座、典型經驗觀摩等活動，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署、黨和國家領導人重要指示批示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神，促進企業牢固樹立安全發展理念，落實安全生產主體責任。活動期間，各單位安全主題宣講活動緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”，緊密結合本單位安全生產實際，豐富安全培訓內容和形式，強化安全生產責任制落實。《國家電網報》邀請15家省級公司主要負責人在上發表談落實安全生產主體責任署名文章，廣泛傳播安全生產正能量。公司系統累計組織觀看先進企業典型安全管理經驗宣傳片、召開安全教育宣貫培訓會1520余次，參加教育學習3.76萬人次；320余家企業“一把手”與職工進行安全生產責任交流研討；組織160余家直屬產業單位開展各級“一把手”講安全課活動，累計1830余名企業、部門、車間負責人進行了安全講課；560余家企業組織8600余名安全生產管理人員參觀系統內外安全生產先進單位，學習借鑒先進企業安全文化建設和安全生產管理經驗，進一步提高本企業安全生產工作水平。

（二）強化警示教育，增強安全意識

公司各單位組織廣大干部職工觀看“安全生產月”活動主題宣傳片和警示教育片，組織參觀安全科普體驗場館和警示教育基地，組織開展事故反思大討論、事故案例展覽、事故案例學習等活動，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，增強職工安全意識、自我保護能力，防范同類事故發生。活動期間，組織2.1萬人次參觀安全科普體驗場館和警示教育基地，9.8萬人次開展事故反思大討論活動，深刻吸取事故教訓，增強安全防范意識和自我保護能力。組織42.6萬人次學習《安全生產科普知識系列叢書》《中華人民共和國網絡安全法》《用文化管控企業安全-全國示范企業安全文化建設經驗選編》等安全宣傳資料，觀看《堅守安全紅線》《安全生產行動綱領》《隱患直擊》《覆車之鑒》等主題教育片，以及《隱患直擊—事故隱患識別系列片（三）》《重特大事故案例解析（第一季）》等警示教育片，組織觀看《電網企業安全工作守則》《三防十要》等電力安全教育片。

（三）開展安全咨詢，履行社會責任

安全生產宣傳咨詢日及“安全生產月”活動期間，公司系統各單位積極配合地方政府或企業自主搭建宣傳展臺、懸掛宣傳橫幅，積極宣傳電力安全法律法規，認真解答公眾關心的家庭安全用電、電力設施安全等問題；有針對性地張貼《電力設施保護宣傳畫冊》《家庭安全用電漫畫圖冊》等電力安全宣傳圖畫，向群眾發放《電力安全法律法規知識》《農村用電安全科普讀本》《安全用電手冊》等安全宣傳資料，以及手提袋、扇子、公交卡套等宣傳物品，將電力安全知識帶給千家萬戶；到中小學校、基建工地、城市街巷等地點，宣傳《電力法》、《電力設施保護條例》，向群眾普及電力安全知識。本次“安全生產月”活動期間，公司系統累計13.3萬人參加宣傳活動，出動宣傳車輛1.77萬車次，發放各類宣傳資料、物品等480余萬件，直接接受安全宣傳的群眾達106余萬人，通過微信平臺轉發相關安全消息450余萬條次，安全宣傳咨詢活動取得了良好效果。

（四）豐富安全文化，營造安全氛圍

積極組織基層單位參加國家和各級地方政府組織的各類安全文化活動，公司系統累計舉辦安全知識競賽1260余場次，21.57萬人次參加全國、行業和地方政府組織的安全知識競賽，其中8.8萬人次參加了全國安組委舉辦的“安全生產知識競賽”。各單位積極參與“全國有了安全月的味兒”隨手拍活動，累計精選300余件作品。另有12.36萬人次參加了地方政府組織的其他各類安全活動。公司系統部分單位自主舉辦了安全歌曲歌詠、安全征文、安全書畫、安全攝影、安全漫畫創作、安全微視品創作、安全主題演講、安全燈謎競猜等比賽活動，部分單位參加地方政府舉辦的比賽活動，并取得了優異的成績。目前，公司仍在組織各單位開展安全生產特色活動、好新聞征集等活動。

（五）開展應急演練，提高應急能力

針對自然災害發生頻繁、基建項目多等情況，組織各單位進一步完善相應應急預案，落實各項應急保障和應急處置措施。針對當前夏季電力負荷高、風險大的特點，嚴格落實國家大面積停電事件應急預案要求，組織各單位學習公司大面積停電事件應急預案，結合本地電網實際，組織開展多種演練活動，重點組織開展好跨區、省級和城市電網大面積停電事件應急預案演練，強化政企聯合，提升應急預案的實用性和可操作性。安全生產月活動期間，公司系統各單位累計組織11.24萬人次參加了3930次應急演練。公司總部先后組織開展2017年迎峰度夏反事故和信息通信聯合反事故演習應急演練，其中迎峰度夏反事故演習由公司董事長、黨組書記擔任演練總指揮，參演單位及廠站超過260家，參演人數達5000余人，進一步提高了迎峰度夏期間公司對重大電網事故的應急處置能力，檢驗了公司系統各單位對大面積停電事件的快速響應和應急管理水平。

（六）集中整治隱患違章，切實提高安全水平

在落實全國“安全生產月”各項活動部署的同時，公司結合當前安全生產形勢，針對安全生產薄弱環節，組織開展隱患排查治理，落實各項安全措施，確保電網安全運行，確保安全穩定生產。一是組織開展基建反違章專項行動。6-7月份，組織對公司系統所有投資在建的輸變電、城鄉配網、水電站、風電、建筑等工程，公司所屬各施工企業承攬在建的系統外工程，組織開展基建現場反違章專項行動，強化基建施工現場安全管控。二是組織開展設備質量“兩排查一整治”專項行動。按照“重點突出、排查徹底、整治有力”的要求，結合公司質量管理工作實際，開展新到貨、在運設備質量問題排查和集中整治的“兩排查一整治”專項行動，提升設備質量管控水平，從源頭上增強安全生產保障能力。三是組織開展防汛安全檢查。組織各單位立足防大汛、防強臺、抗大旱、搶大險、救大災，對全公司系統開展防汛安全隱患排查，以及防汛應急預案、應急隊伍、應急演練、物資保障等監督檢查，進一步健全防汛組織體系，明確防汛責任分工，落實防汛安全措施，確保安全穩定度汛。四是開展危險化學品安全綜合治理活動。進一步梳理公司系統危化品和重大危險源，逐項排查治理安全隱患。按規定對重大危險源進行公示公告，增強職工安全生產責任意識，增強群眾對重大危險源的認知，防范重大事故發生。目前，各項活動仍在如期開展之中，并取得了明顯成效。

四、突出特點，豐富形式，增強安全活動效果

公司各單位除參加全國安組委統一組織的各項安全活動外，還結合本單位安全生產實際，組織開展了各具特色的安全活動。國網北京電力以主題活動推動安全文化建設。一是加強活動組織豐富活動內容。按照電力安全知識宣傳、警示教育宣教、技能競賽、應急演練等四個主題，從安全專家進企業、安全主體責任宣講、安全事故警示教育、應急演練、電力安全知識宣傳、隱患排查治理、安全文化創建七個方面認真組織開展相關活動。二是重在提升安全意識和業務技能。組織開展信通杯網絡安全知識競賽，“以賽促培、以賽促學”，充分調動員工學習網絡安全知識的積極性；組織開展承發包杯有限空間作業大比武活動，通過理論和實操考試兩個環節，全面考核作業人員有限空間安全作業基礎知識，鍛煉作業人員實際操作能力。三是強化安全文化創建。深入開展安全文化宣教活動，搭建形式多樣的安全文化平臺。與北京市安監局共同組織了一次主題黨日活動，雙方就安全文化建設、黨務及安全管理工作開展和相關特色工作進行交流，進一步促進公司黨政同責、齊抓共管的安全文化理念。國網河北電力突出安全文化引領安全責任落實。一是開展“領導干部談安全”主題征文活動，各單位安全生產第一責任人撰寫安全署名文章，率先垂范安全生產責任落實，交流推廣安全管理先進理念和典型經驗。二是開展生產基建專業思想動態問卷調研，依托文學創作、多媒體平臺等一系列載體，有針對性地組織“相互關愛，共筑本質安全”主題道德講堂，激發黨員、職工“爭當先鋒、共保安全”的內生動力，提高職工職業道德和安全素養。三是創建黨員“安全生產責任區”，統一違章評定方法，深入開展無違章班組和集體創建活動，規范安全生產督導隊日常監督檢查和獎懲管理，構建立體多元化反違章工作機制。四是創新分管領導巡講安全課、職工家屬進現場等載體，取得“身邊人”理解和共鳴，營造人人互促共保安全的合力和良好氛圍。國網上海電力創新班組安全教育模式。一是健全基層班組安全學習自治機制，結合班員專業特點、崗位職責和迫切需求，定期選取《安規》安全生產知識匯編成集。二是開展“早‘安’十八問”活動，以每日班前會為實施平臺，班組長與每一位成員進行一問一答，進一步加強班員安全生產意識，形成班組內部良好的安全生產學習正反饋機制。三是建立長效機制，根據活動開展情況，持續更新問答內容，實時修訂安全知識匯編，輪流主持提問，確保安全深入人心。國網湖北電力“安全生產月”首日上線運行“鄂電安全你我他”微信公眾號。一是傳播安全工作新理念。緊跟國家安全法律法規和公司最新安全管理要求，推送相關精品文章、安全文化成果，引導員工關注安全、重視安全。二是構建文化引領新機制。以國網勞模、基層安全衛士等為引領，集創意性和趣味性的安全隨手拍、違章找茬、有獎競答等活動，提升員工參與安全文化建設的積極性。三是開辟事故警示教育新陣地。實時跟進典型事故案例，邀請專家模擬還原事故場景，以實景直播的方式開展事故警示教育。四是搭建安全互動新平臺。實時推送違章扣分信息、施工承（分）包商和監理商合格名冊及禁入狀態，以網絡監督手段促使各單位及外包施工、監理單位加快問題和隱患整改。目前，瀏覽量累計已超過4萬人次，營造了濃厚的安全氛圍。國網湖南電力多措并舉促進企業安全生產主體責任全面落實。一是強化領導到崗到位，確保安全責任逐級壓實。省公司領導班子全體成員分別帶隊，采取“四不兩直”方式深入72個現場開展安全督查，開展座談32次聽取基層人員意見建議。二是強化安全第一責任人安全宣傳，確保安全責任傳遞到位。組織33個二級單位、108個縣公司主要負責人講授“安全課”，匯總各單位講課課件與視頻，分級打分評價，將其列入年度安全管理同業對標，提高各級領導干部安全履職責任意識。三是強化全業務反違章，確保基層人員安全責任意識到位。將現場反違章專項行動從基建專業拓展到運維檢修、營銷業擴、通信施工、交通消防、集體企業等領域，組織省、市、縣三級安監稽查人員和相關專業業務骨干成立安全稽查隊伍，確保每日作業現場100%稽查到位。國網安徽、甘肅電力創新開展安全教育培訓活動。一是安徽公司增強安全警示教育實效。梳理人身、誤操作及電網設備事故典型案例176個，制作事故案例警示圖190張、三維動漫片45個、4D體驗片5個，組織對102個基層單位、1475個施工項目部、4018個一線班組共計87190人開展了安全警示教育。并針對基建倒塔事故，從設計、供貨、現場管控等3個緯度創新地腳螺栓管理機制，排查和整改隱患409項。二是甘肅公司開展“有聲安規”系列活動，營造全員“聽安規、講安規、學安規、用安規”的濃厚安全氛圍。開展“安規朗讀者”活動，員工分章節朗讀并講解《安規》，通過微信公眾號每日推送，由“看和考”變為“講和聽”，提高員工學習興趣，增強培訓學習效果。開展“我與安規的故事”活動，組織員工講述培訓學習、生產作業過程中與《安規》之間的故事，提高全員對《安規》重要性的理解和認識。直屬單位采取多種形式提升應急能力。一是魯能集團組織舉辦現場急救專業培訓班。委托國內專業應急救援中心，側重于現場急救實際操練，使學員熟練掌握自救、互救、急救知識和技術，能夠第一時間開展現場急救。通過培訓，使各單位至少具有了一名經現場急救專業培訓合格的員工，為現場安全增添了一道屏障。二是國網新源公司創新開展水電站“雙盲”應急演練。按照“不提前告知演練主題、不提前告知演練時間”的原則，直奔現場宜興、瑯琊山電站，直接啟動應急演練，真正檢驗演練單位預案可操作性，以及應急物資儲備、應急培訓等應急管理情況，真正考驗現場人員應急反應能力。三是國網中興公司注重人員密集場所消防應急疏散演練。緊密圍繞后勤安全生產特點，采取自行組織、聯合業主單位或屬地街道辦、公安消防支隊等方式，廣泛開展消防滅火及人員疏散、防恐防暴、電梯困人等應急演練97次，共2190人次參加，進一步檢驗、提高了應急預案的科學性、針對性和實效性，強化全員應急意識和應急能力。

國家電網公司將充分利用“安全生產月”活動濃厚的安全氛圍，積極普及社會用電安全知識，提高全民安全用電能力，認真總結推廣安全管理先進經驗，推動企業安全文化建設，增強全員安全責任意識，提升電網安全生產水平，確保電網安全穩定運行，為國民經濟持續健康發展提供堅強保障。