寧夏回族自治區2017年“安全生產月”活動總結

今年“安全生產月”期間，區各地、各部門和各類生產經營單位按照國務院安委會辦公室的統一部署，在全國安全生產月活動組委會辦公室的大力幫助指導下，以宣傳貫徹《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和自治區黨委政府關于加強安全生產決策部署為主線，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，廣泛深入地開展了“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動，普及安全知識，傳播安全文化，在全區各地營造了濃厚的安全生產宣傳氛圍，掀起了安全生產宣傳教育高潮，有效防范了各類安全生產事故發生。

一、加強組織領導，廣泛宣傳動員

為使今年區“安全生產月”各項活動切實落到實處，根據《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》要求，結合區實際，自治區安委會辦公室印發了《2017年全區“安全生產月”和 “安全生產萬里行”活動方案》，對今年全區“安全生產月”和“安全生產萬里行”各項活動進行安排部署。全區各地區、各部門和企業均結合實際印發了本地區本單位開展“安全生產月”活動的通知方案等，對“安全生產月”期間各項工作進行安排部署。石嘴山、吳忠、中衛等市政府和自治區國土、旅游、司法、水利等多個部門還成立了“安全生產月”活動領導小組。

全區各地各部門和有關單位采取多種手段開展“安全生產月”活動動員宣傳，發動廣大群眾積極參與“安全生產月”活動。5月27日自治區安委辦組織5個地市及寧東管委會、自治區安委會有關部門和重點企業負責人召開了全區“安全生產月”動員會議，銀川、石嘴山、吳忠市政府也分別召開會議安排部署“安全生產月”活動。自治區安委辦于6月1日在《寧夏日報》刊發文章號召全區全面開展 “安全生產月”系列活動，向全區手機用戶群眾安全生產月公益短信。各市、縣（區）政府采取召開動員大會、發表電視講話、報紙動員和群發短信等多種形式，廣泛發動轄區單位群眾全面開展和積極參與“安全生產月”活動。

二、緊緊圍繞主題，活動豐富多彩

“安全生產月”期間，全區各地各部門和企事業單位緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”主題，通過開展習總書記關于安全生產工作重要講話精神宣貫、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》宣講、生產安全事故警示教育、安全生產應急救援演練和掛橫幅、設專欄、文藝演出、影視放映、書畫攝影展、演講比賽、知識競賽等多種形式安全文化活動。

（一）積極營造“安全生產月”氛圍。全區各類電視、廣播、報紙、網絡、微信等媒體全面啟動“安全生產月”宣傳報道，自治區安委辦結合自治區第十二次黨代會召開在寧夏電視臺制作了2部公益廣告每天播出，在寧夏新聞網開設“安全生產月”專欄專題報道活動情況。各地各部門和有關單位緊緊圍繞“安全生產月”活動主題，結合自治區第十二次黨代會召開，通過電視、報刊、網絡、微信等各種媒體廣泛開展安全生產月活動宣傳，銀川、石嘴山和吳忠市在轄區電視或報紙開設了專版專欄。全區各地采取公益廣告、懸掛條幅、視頻播放、宣傳專欄、微信推送等多種形式，廣泛開展安全生產月活動宣傳。“安全生產月”活動期間，全區各地充分發揮宣傳媒體作用，做到了“電視有形、報紙有文、電臺有聲、網絡有評”，在全社會營造了濃厚安全生產環境氛圍。

（二）認真組織宣講宣傳。全區各地各行業大力開展習總書記重要講話精神、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》主要精神和對于企業落實安全生產主要責任的要求，普及安全知識提升安全意識。自治區安監局組織專家深入各市縣區及企業宣講《意見》15場，自治區交通運輸廳在全區道路運輸行業開展“企業家談安全生產”講座18場，7支宣讀團進企業宣講45場。石嘴山市組織企業家談安全生產主體責任座談會3場，開展“安監干部談企業主體責任”基層宣講6場次。全區各地各行業共組織習總書記關于安全生產重要講話精神《意見》、《安全生產法》、寧夏安全生產條例等宣傳講座200多場，觀眾13萬多人。

（三）大力開展安全生產警示教育。吳忠市安監局引進VR安全事故體驗教育系統，設置VR體驗區讓廣大群眾親身體驗。自治區教育廳組織各級教育部門和學校以交通安全、消防安全、游泳溺水為重點，采取觀眾警示教育處、召開事故反思會，主題班隊會等形式深入開展安全事故警示教育。石嘴山市統一組織全市高危行業企業觀看生產安全事故系列警示片。全區各類生產經營單位共制作展板6000余塊，舉辦事故案例展400場，召開事故反思警示會150余場。

（四）全面開展應急演練活動。銀川市開展了安全生產應急演練專題行活動，在全市各行業領域廣泛開展應急演練，共投入資金100余萬元，組織開展應急演練200多次，參演人數9000多人次；石嘴山市組織煤礦、危險化學品等高危行業企業開展演練120多場次；吳忠市組織應急演練176場次，參演5800多人次；固原市組織應急演練110多次，參演企業100多次，人員2400多人；中衛市開展了應急演練周活動，共組織應急演練活動130多次，參演人員7600多人次。全區交通、公安、教育、水利、旅游等多個行業部門均在本行業領域開展了安全生產應急救援演練活動，據統計，安全生產月期間，各地各部門和企業共開展安全生產應急演練1000多場次，參演人員3萬多人次。

（五）安全文化活動豐富多彩。銀川市舉辦了以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的安全生產知識競賽，30多支隊伍參加，通過初賽復賽出6支隊伍進行了決定并向全市進行電視轉播，組織安全生產文藝演出10場。石嘴山市舉辦了以全面落實企業安全生產主體責任為主題的安全生產知識競賽，舉辦“安全生產廣場文化藝術節”演出50多場。中衛市開展了安全生產月“六個一活動”，分別舉辦一次安全生產宣傳咨詢、安全生產網上知識競賽、安全生產征文及書法競賽、安全生產演講比賽、中小學生安全生產繪畫競賽、掀起一場應急演練高潮。通過豐富多彩的安全生產文化活動，有力地提高了“安全生產月”的“萬里行”活動的針對性、趣味性和實效性，增強了活動的感染力、影響力和滲透力。

（三）加強宣傳咨詢，掀起活動高潮

6月16日，全區各地、各部門圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題，紛紛深入廣場、社區、學校、企業，開展“宣傳咨詢日”活動，普及安全觀念、安全文化、安全法律和安全知識，弘揚以人為本、安全發展的理念。自治區副主席、安委會副主任，政協副主席等有關領導同志在銀川光明廣場參加了宣傳咨詢活動,觀摩防高處墜落安全警示及應急救援演練，參與“全面落實企業安全生產主體責任”萬人簽名，參觀安全生產咨詢服務、安全生產知識有獎問答、安全技術及產品展示、安全事故警示教育等。廣大群眾踴躍參與安全帽撞擊體驗、綜合安全用電體驗、“平安送福”書法展示，安全生產視覺VR技術體驗等活動。全區各地各部門共設置宣傳點3500多個，發放安全生產宣傳資料百萬余份，咨詢群眾超過17萬人次，各級各類媒體對宣傳咨詢日活動進行了廣泛宣傳報道，掀起了“安全生產月”活動高潮。

（四）加強安全監管，預防事故發生

安全生產月期間，全區各地各部門切實加強安全監管，大力開展隱患排查，預防和減少各類事故發生，確保安全生產月形勢穩定。銀川市在重點行業領域深入開展安全隱患排查治理活動，共檢查各類企業和單位3040多家，排查煤礦、道路交通、工程建設和火災等各類安全隱患3500多條。石嘴山市在重點行業領域開展了隱患排查治理活動，安監部門共檢查企業180多家，整改隱患2100多條。大力開展道路交通秩序整治，共查處交通違法行為4.1萬多起，消防部門檢查社會單位786家次，發現火災隱患和違法行為557處，全部進行了相應處罰。吳忠、固原、中衛和寧東管委會等地和交通、建設等行業部門也都在本地區和本行業領域全面開展了安全生產隱患排查活動，排查各類安全隱患14000多條。

區“安全生產月”活動雖然取得了較好成效，但也存在一些問題：

一是思想認識不到位。從檢查了解情況看，有的部門和企業對“安全生產月”活動認識不到位，有的部門認為這是安監部門的事，與已無關，有的認為活動年年搞沒有必要，有的認為“安全生產月”活動就是宣傳咨詢日開展一次上街宣傳咨詢，其他沒有安排任何活動，有的企業認為這是政府的事，對活動消極應付。

二是活動開展不平衡。地區、行業、企業之間活動開展不平衡，不同程度存在“上級熱、基層涼，政府熱、企業涼，大型企業熱、小微企業涼、高危企業熱、一般企業涼”等現象。

三是長效機制不健全。近年來區努力將“安全生產月”宣傳活動延伸到全年，但由于各種原因，許多部門和企業單位“安全生產月”活動安排只有一個月，有的企業全年安全生產宣傳教育工作集中表現在“安全生產月”期間舉辦幾項活動，其他時間的安全生產宣傳教育活動較少。

總之，在今年“安全生產月”活動中，區結合實際，突出活動主題、突出宣傳重點，結合“深化安全生產責任落實年活動”開展，在全區營造出較濃厚的安全生產氛圍和聲勢，促進了全社會安全意識提高，為全區的安全生產工作創造了較好的環境。下一步將結合區實際創新安全生產宣傳教育工作內容和形勢，努力探索“安全生產月”活動長效機制，不斷提高全民安全意識和素質，夯實安全生產基礎，促進企業安全生產主體責任落實，有效防范各類安全生產事故發生，為迎接、宣傳、貫徹黨的十九大勝利召開和實現寧夏經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕創造良好的安全生產環境。