浙江省2017安全生產領域改革發展蓄勢推進

今年以來，我省各地、各有關部門以深入貫徹落實《關于推進安全生產領域改革發展的意見》精神為主線，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，嚴格落實安全生產責任制，深化改革創新，強化工作措施，有效防范較大事故，堅決遏制重特大事故，確保事故起數、死亡人數、單位生產經營活動死亡率“三下降”。

在健全安全生產責任體系方面，全面推廣市、縣（市、區）安委會“1+X”責任組織體系，在行政首長牽頭的安委會下增設由分管副職牽頭的專委會，進一步明確重點領域的行業監管責任，堵塞監管盲區漏洞，不斷完善安全生產齊抓共管格局和安全監管體系，落實企業主體責任，健全責任考核機制。

在堅決防范遏制重特大事故方面，一是強化安全風險管控，嚴控高危行業領域安全準入條件，加快淘汰落后產能；二是深化重點行業領域治理，制定各自行業領域遏制重特大事故工作方案，建立安全生產雙預防機制；三是強化企業隱患治理，督促企業嚴格落實隱患排查、整改、消除主體責任，形成隱患“自查、自報、自改”的持續改進的閉環管理機制。

在深化安全生產改革創新方面，一是結合實際研究制定落實配套文件；二是推進安全生產社會化服務建設，鼓勵中小微企業訂單式、協作式購買安全生產管理和技術服務，加大政府購買安全生產服務力度，探索將安全生產社會化服務納入現代服務業發展規劃，培育多元化服務主體；三是強化市場機制倒逼推動作用，建立安全生產責任保險制度，制定出臺安全生產責任保險實施指導意見，在礦山、危險化學品、煙花爆竹等高危行業領域開展試點，同時推進安全生產誠信體系建設，強化安全生產失信懲戒和守信激勵機制。