重慶市制定印發2018年工貿行業安全生產工作要點

為深入貫徹落實黨的十九大精神，強力推進企業安全生產標準化達標創建活動，提升工貿行業安全保障水平，切實保障人民群眾生命財產安全，按照全市安全生產工作總體部署，特制定2018年全市工貿行業安全生產工作要點。

一是總體要求。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，深入貫徹黨的十九大精神，牢固樹立安全發理念，全面深化工貿行業安全生產領域改革，以努力減少一般事故、堅決杜絕較大事故、不發生群傷事故、不發生社會影響較大的事故為目標，以監管執法“強化年”為主題，以大排查大整治大執法為主線，壓實企業主體責任、強化政府監管執法、推動社會共治共建、深化重點專項整治、夯實安全保障基礎，推動工貿安全監管工作上新臺階，保障人民群眾生命財產安全。

二是強化企業主要負責人責任。企業主要負責人必須履行安全生產法定職責，法定代表人和實際控制人同為安全生產第一責任人，保證安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

三是落實全員安全生產責任制。建立企業全員安全生產責任清單，明確從主要負責人、技術負責人、管理人員到一線員工的各層級各崗位職責，構建層層負責、人人有責、各負其責的工作體系。

四是強力推進安全生產標準化創建。3月底以前制定出臺工貿企業安全生產監管執法與對標達標企業標準化評審標準、危險性較大規模以下工業企業專業達標標準、其他小微企業和個體工商戶崗位達標標準，突出工藝流程、現場管理、崗位操作、設備運行和人的安全行為等關鍵要素達標，防止標準化創建資料化、形式化。

五是嚴格風險分級管控和隱患排查治理雙重預防。把安全風險管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，著力構建企業安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。

六是完善技術管理體系。中央在渝和市屬工業企業全面推進技術管理體系建設，重點在其他涉及金屬冶煉和規模以上工業企業完善企業技術體系建設400家，明晰各層級技術負責人的權力和責任，強化主要技術負責人的技術決策權和指揮權，嚴格技術規程、措施方案編制、論證、審批、實施和監督，嚴厲追究因技術管理不到位導致的事故責任。