內蒙古自治區2018年“安全生產月”活動方案

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和《中共中央 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》（以下簡稱《意見》）和《內蒙古自治區黨委、政府關于進一步加強安全生產工作的決定》（以下簡稱《決定》），以“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想”為主題，以提高全民安全素質、遏制重特大生產安全事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、構建雙重機制、深化改革創新等為重點內容，通過開展系列貼近實際、貼近生活、貼近群眾、貼近基層的安全生產宣傳教育活動，全面推進安全生產宣傳教育“七進”活動，凝聚全社會安全發展共識，為促進我區安全生產形勢持續穩定向好、建設亮麗內蒙古貢獻力量。

二、主要內容

（一）開展主題宣講活動。各地區、各部門和單位要深入本地區、本行業領域重點企業對口宣講，大力深入宣傳黨中央、國務院和自治區黨委、政府關于安全生產的重要決策部署、《意見》、《決定》和《安全生產法》《自治區安全生產條例》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求，引導企業牢固樹立安全發展理念，強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。組織開展安全生產專項訪談活動，通過舉辦“企業家談安全生產主體責任”、“安全監管干部談企業安全生產主體責任”、“安全生產志愿服務宣講”和典型經驗觀摩等活動，促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度，推動企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制，切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。

（二）開展“6·16”宣傳咨詢日活動。各級安委會要在6月16日，組織成員單位和企業統一開展宣傳咨詢日活動。通過設置展臺、發放宣傳品、舉辦展覽展示、開展文藝演出、有獎競猜等方式，向社會公眾和企業職工宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神、安全生產領域改革創新、安全生產職業健康法律法規、安全科普常識、應急處置和逃生自救等知識技能，面對面解答群眾關心的安全生產問題，并現場接受群眾舉報。要廣泛發動安全生產志愿服務者面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務。各級主流媒體、行業媒體及客戶端、網站、微博、微信、手機報等新媒體要通過安全生產主題采訪、刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、現場連線等形式深入宣傳，推動落實企業安全生產主體責任。通過移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等，推動全社會關注安全生產。

（三）扎實推進“七進”宣教活動。各地區、各部門和單位要認真做好本地區和行業領域“七進”活動組織實施工作，選樹一批安全生產宣傳教育“七進”活動先進典型，加強政策支持、人員配備和經費投入。要建立健全地方政府領導、多部門合作、相關方面共同參與的安全生產宣傳教育“七進”活動協同工作機制，將安全生產宣傳教育“七進”活動納入到安全生產責任考核和文明城市、文明村鎮、文明單位、文明家庭創建活動中，確保“七進”活動取得實效。

（四）開展公益宣傳大展播活動。各地區、各部門和單位要積極組織創作安全生產宣教短片、微視頻、公益廣告、展板掛圖、漫畫和安全科普讀物等文化精品，及時上報。自治區安委辦將組織有關部門精選部分優秀作品，除通過電視、網絡、微信等新媒體廣泛傳播外，擇優向國家應急管理部網站和全國“安全生產月”活動官方網站推送，實現安全文化精品共享。

（五）開展志愿者義務宣教活動。各地區、各部門和單位要認真組織和發動廣大的安全生產志愿服務者進企業、進校園、進機關、進社區、進家庭、進農村牧區、進公共場所，向全社會傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，解讀安全生產的法律法規、宣傳安全生產工作成就、普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能，引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福，大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。

（六）開展事故警示專題教育活動。要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，開展大討論；參觀安全科普體驗場館和警示教育基地；以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育。要圍繞礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。

（七）開展“城市安全發展大家談”活動。認真貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳關于推進城市安全發展的意見》，圍繞建立城市安全發展體系，全面提高城市安全保障水平等內容，鼓勵各級政府主要領導帶頭開展宣講、發表署名文章和電視講話等活動。組織開展各行各業各級干部職工群眾為城市安全發展建言獻策活動，精選部分優秀內容通過內蒙安監微信微博公眾號予以展示，努力營造城市安全發展人人參與的共建共創共治共享的良性格局。

（八）開展企業安全風險公告和隱患排查治理專項宣傳活動。各級負有安全生產監督管理職責的部門要組織煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工、冶金有色等重點行業領域重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，教育引導企業樹立風險意識，掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。組織企業開展重大危險源和重大隱患公示公告活動，提升職工群眾在重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理方面的能力和水平。要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，及時將有關情況反饋本地區安全監管部門，并對重大隱患和嚴重“三違”行為設置舉報獎勵，推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責，有效提升企業事故預防能力。

（九）開展安全生產應急救援演練活動。要堅持貼近實戰、注重實效、政企聯動原則，在礦山、危化品、建筑施工、交通運輸等重點行業領域及大型商場、超市、校園等人員密集場所，組織開展應急救援演練活動，提高應急救援能力和現場處置水平。要加強應急演練評估，總結經驗，查找不足，及時修訂和完善應急預案，增強預案的針對性和可操作性。

（十）繼續組織開展各行業領域特色活動。各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”“五好文明家庭”“平安校園”“道路運輸平安年”、“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動。住建、公安、交通等負有安全監管職責的部門要結合實際開展有關活動，制作宣傳片，在電視、城市公交和LED屏幕定時播放；教育主管部門要督促指導中小學校、幼兒園組織開展1次應急逃生演練和1次安全教育；安監、煤監、質監、公安交警等部門要及時曝光非法違法行為，強化輿論監督。

三、有關要求

（一）堅定正確方向。各地區、各部門和單位要進一步強化“四個意識”，把深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神對安全生產工作的部署要求作為首要政治任務貫穿活動始終。要充分落實與黨委宣傳部門的協調機制，邀請主流媒體共同研究制定活動宣傳議題，策劃推出一批有思想、有溫度、有品質的新聞作品，進一步提高安全生產宣傳教育效果。

（二）加強組織領導。各地區、各部門和單位要進一步提高對宣教工作重要性的認識，把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作統籌安排，建立完善活動機制，加強組織領導，制定方案，明確責任，保障經費，狠抓落實，確保各項措施落實落地。自治區安委辦將適時對各地區、各部門和單位的活動開展情況進行專項抽查和考核評比。

（三）務求取得實效。各地區、各部門和單位要緊扣活動主題，深入企業、學校、機關、社區、農村牧區、家庭、公共場所，因地制宜策劃活動，切實將活動作為牢固樹立安全發展理念，普及安全生產知識，提升全民安全生產素質，推動安全生產形勢穩定向好的有力手段。