白銀市委副書記、市長發表署名文章：

堅持生命至上  推動安全發展

白銀市委副書記、市長、市安委會主任  張旭晨

安全生產事關人民群眾福祉，事關改革發展大局，是實現經濟高質量發展和社會和諧穩定的重要保障和基石。近年來，市委、市政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省上各項決策部署，把安全生產工作擺在突出位置來抓，強化責任落實，嚴格監管執法，深化改革創新，全市安全生產形勢總體平穩、持續向好。但對照新時代新發展新要求，對照廣大群眾對安全美好生活的新期待，我們必須清醒認識到，我市安全生產工作仍然存在短板，安全風險事故依然較多，推進安全發展、實現安全生產形勢的根本好轉任重而道遠。

今年6月份是全國第十七個“安全生產月”，根據國家和省上的統一安排部署，市委、市政府決定，在全市范圍內開展以“生命至上、安全發展”為主題的“安全生產月”活動。各級各部門及廣大企業要以此次活動為契機，認真貫徹落實黨和國家安全生產方針政策，宣傳普及安全理念、安全文化、安全法律和安全知識，扎實做好各領域安全生產工作，有效預防和遏制各類事故發生，為白銀推動高質量發展、全面建成小康社會提供堅強有力的安全保障。

堅持生命至上、推動安全發展，必須堅決守住安全紅線。黨的十九大強調，“要樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故。”這為我們做好新時代安全生產工作提供了根本遵循和行動指南。全市上下要切實提高政治站位，始終把做好安全生產工作作為政治責任、政治任務緊抓在手，把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關系，始終緊繃安全生產這根弦，堅決守住安全生產這條“紅線”，做到警鐘長鳴、常抓不懈。

堅持生命至上、推動安全發展，必須抓緊補齊安全短板。當前，影響我市安全生產的不穩定因素較多，工作中還存在主體責任落實不到位、隱患排查治理不徹底、規章制度不健全、安全監管執法不嚴格、監管體制機制不完善、安全基礎薄弱、應急救援能力不強等突出問題。這些短板涉及面廣、事關重大，需要全市上下齊心協力、全力以赴才能補齊。因此，全市各級各部門必須高度警覺警醒，堅持問題導向，切實抓好安全生產領域改革，夯實安全生產基層基礎，深入排查整改突出問題，及時消除安全隱患，切實提升安全生產工作整體水平。

堅持生命至上、推動安全發展，必須著力加強安全監管。抓好安全生產工作，既要統籌兼顧、全面管控，又要聚焦重點、精準發力；既要注重事中事后的監管，更要注重事前的源頭防范。各縣區（高新區）、各鄉鎮（街道）要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，在統攬本轄區經濟社會發展全局中同步推進安全生產工作。各行業主管部門要按照“誰主管、誰負責，誰審批、誰負責”“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，嚴把安全生產準入關，真正把監管工作落實到基層、落實到企業。要將法治理念貫穿安全生產工作全過程，進一步加大安全生產執法力度，堅持“雙隨機一公開”等制度，依法從嚴查處各類安全生產違法行為。

堅持生命至上、推動安全發展，必須嚴格落實安全責任。責任是安全生產的靈魂，抓安全生產核心就是抓責任落實。無數血淋淋的教訓表明，生產安全事故的發生，大多數都是責任鏈出現斷檔而引發的。各級黨委、政府和職能部門要認真學習貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，強化責任擔當，狠抓工作落實。各生產經營單位要認真開展“安全生產主體責任落實年”活動，嚴格落實企業安全生產主體責任。各級黨政主要領導要親力親為、率先垂范，分管領導要具體抓、抓具體，其他領導要按照“一崗雙責”要求主動抓、靠前抓，一級對一級負責、層層傳導壓力。對工作推進和責任落實不力的要嚴肅問責，倒逼責任落實。

安全生產工作只有起點，沒有終點，需要常抓不懈，人人參與。讓我們攜起手來，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，積極投身于“安全生產月”各項活動中，從自我做起、從現在做起、從點滴做起，共施安全發展之策，共建安全發展之市，為建設繁榮富裕、文明和諧、美麗宜居現代化新白銀創造良好的安全發展環境！