生命至上 安全發展

市委常委、常務副市長、

市安委會常務副主任  胡國云

安全生產，關乎社會民生福祉，關乎經濟社會發展大局，更關乎人民生命財產安全。近年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市各級、各部門緊密協調配合，全力攻堅克難，依法履職盡責，全面構建“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任體系，著力維護全市改革發展穩定大局，推動安全生產工作不斷取得新成績，創造了連續16年獲省政府表彰為優秀等次的全省最佳成績。但我們也要清醒地認識到當前安全生產工作與人民群眾的期待仍有差距，安全生產形勢依然嚴峻復雜。

今年6月是第17個全國“安全生產月”，活動的主題是“生命至上、安全發展”。各級各部門要以“安全生產月”活動為契機，深入宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央、國務院、省委、省政府關于加強安全生產工作的決策部署，在全社會大力營造“生命至上、安全發展”的良好氛圍，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉。

第一，提高政治站位，牢固樹立生命至上的安全發展理念

黨的十八大以來，習近平總書記作出系列重要指示，深刻闡述了安全發展戰略、安全生產紅線、安全生產責任制等重大理論和實踐問題，充分體現了以人民為中心的發展思想，彰顯了尊重生命、情系民生的人民情懷。黨的十九大報告中指出：“樹立安全發展理念，弘揚生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。”習近平總書記關于安全生產的重要思想，是我們做好新時代安全生產工作的行動指南和根本遵循。各級各部門及各責任單位必須要牢固樹立“四個意識”，堅定不移踐行安全發展理念，強化安全紅線意識，科學防范安全風險，切實肩負起新時代安全生產的重要使命，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺，著力解決好安全生產領域的突出問題，全力維護人民群眾的生命財產安全。

第二，強化責任擔當，嚴格落實安全生產主體責任

各級黨委、政府要嚴格落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責，牢固樹立抓安全就是抓發展、抓安全就是抓民生、抓安全就是抓穩定的理念，切實承擔起“促一方發展、保一方平安”的政治責任，全力抓好安全生產各項工作。

各級監管部門要堅持“事前預防和源頭治理”的理念，堅持問題導向，加大隱患排查整治力度。嚴格安全生產監管執法，深化事故隱患排查治理，把安全生產責任傳導到位、依法治安要求落實到位、嚴格問責追責執行到位。積極引導企業深化“隱患就是事故”的認識，強化企業自查自糾，逐個領域，逐個部門，逐個環節梳理排查隱患，做到排查橫向到邊、縱向到底，確保整治一處、鞏固一處、見效一處，嚴防隱患變成事故。各級企業要充分認識到安全生產是企業生存與發展的基礎，企業不消滅事故，事故將毀滅企業的嚴重性。真正把安全生產擺在首位，敬畏生命、敬畏法律，嚴格履行安全法定責任義務，建立健全自我約束機制，加強安全生產標準化建設。自覺履行安全生產主體責任，把“生命高于一切”的理念落實到生產、經營、管理的全過程，健全從企業主要負責人到各層級、各部門及各類人員的全員崗位安全生產責任制，建立起安全生產工作“層層負責、人人有責、各負其責”的工作體系，嚴格執行各項安全制度和操作規程，切實把安全生產責任落到實處。認真落實安全風險管控和隱患排查治理責任，持續排查治理事故隱患，做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”，堅決做到不安全不生產，不安全不發展，全面提升企業本質安全水平。

第三，加大宣傳力度，營造全社會重視安全生產工作的良好氛圍

各級各部門、廣大企業和新聞媒體，要運用多種方式和渠道，深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和關于安全生產的重要思想，宣傳普及安全生產法律法規和安全常識，推動安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，營造濃厚的安全生產氛圍。廣大從業人員要增強安全責任意識，主動學習安全知識、掌握安全技能，堅決杜絕違章指揮、違章操作、違反勞動紀律行為。社會公眾要關心關注安全生產，積極參與監督安全生產，主動學習消防安全、防災減災知識和應急避險、應急救護技能，普及生命至上理念的共同認知，正確把握安全生產的規律特點，正確處理好人與自然的關系、人與技術設備設施的關系、人與社會的關系，提高安全生產工作的針對性、預見性、有效性，把“生命至上、安全發展”的理念轉化為強烈的自覺意識和自覺行動，切實提升全民安全意識和安全素質，大力營造全社會高度關注和廣泛參與安全生產工作的良好氛圍。

2018年，是貫徹黨的十九大精神的開局之年，也是改革開放40周年，是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年，做好安全生產工作責任重大，使命光榮。讓我們攜起手來，把“生命至上，安全發展”的理念內化于心、固化于制、外化于行，凝聚共識、匯聚合力，把“安全生產月”各項活動落到實處，全力做好今年安全生產工作，確保社會和諧穩定，為推動普洱高質量跨越發展創造更加良好的安全生產環境。