福建省2018年“安全生產月”和“海西安全發展行”活動工作總結

根據《國務院安委會辦公室關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》（安委辦〔2018〕8號）要求，現將福建省6月份組織開展2018年“安全生產月”活動及“海西安全發展行”活動主要工作情況報告如下：

今年6月是全國第17個“安全生產月”，按照國務院安委會辦公室和全國安全生產月活動組委會的部署要求，福建省各級各部門緊扣“生命至上、安全發展”主題，精心組織安排、創新活動形式、豐富活動內容，集中開展了一系列形式多樣、有聲有色、有味有趣的活動，廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規，普及安全生產知識，集中組織開展應急演練，營造了濃厚的安全生產工作氛圍，有力促進了全省安全生產形勢的持續穩定向好。據統計，活動期間，全省共召開安全生產新聞發布會37場，舉辦專家訪談和在線解讀68場、培訓講座791場、文藝演出229場、主題宣講1936場、警示教育5318場；組織拍攝警示教育片51部，693792人次參與安全生產知識網絡競賽，1278148人次參與應急演練，接受群眾咨詢391197人次，發放宣傳材料356636份。今年1-6月，全省各類生產安全事故起數、死亡人數同比分別下降15.0%和13.8%，其中較大事故4起、死亡17人，同比分別下降66.7%和63.0%，是全國25個無發生重特大事故的省份之一。

一、黨政領導齊抓共管。從安全生產月部署到各項活動開展,全省各級各部門主要領導親自抓，精心謀劃，認真開展好“安全生產月”系列活動。一是領導高度重視。福建省委、省政府始終把安全生產工作作為重要政治責任，省委書記于偉國、省長唐登杰等省領導認真貫徹落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，親力親為抓好安全生產工作,多次強調要加強安全生產宣傳教育，普及安全生產法律法規，積極開展安全知識教育，提高群眾安全意識和防范技能。分管省領導在國務院安辦《關于開展2018年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》《關于開展2018年網絡安全生產月系列宣教活動的通知》上批示，要求抓緊研究制定活動方案,認真組織落實。副省長楊賢金出席了安全宣傳咨詢日活動，全省地方政府領導出席各類安全生產月活動達231場次。二是周密部署安排。福建省安辦下發《關于開展2018年“安全生產月”活動的通知》《關于開展“海西安全發展行”宣傳采訪活動的通知》，根據福建省實際，細化了具體實施方案，召開安全生產月活動協調會、媒體通氣座談會等，通報今年安全生產月和海西安全發展行活動方案和內容;及時轉發全國安全生產月活動組委辦《關于開展2018年網絡安全生產月系列宣教活動的通知》《關于開展應急和安全知識競賽的通知》《關于開展安全生產警示教育和科普宣傳的通知》等一系列文件，組織福建省直各部門、省屬企業,協調中央和省級主要媒體積極參與各項活動。三是暢通聯系通道。成立全省安全生產月活動聯絡員隊伍，組織人員關注“全國安全月”活動工作群，設立“福建安全生產宣教”“海西安全發展行”微信群，加強與各級各有關部門和單位、媒體的聯系溝通，實現資源共享，有力地增強了宣傳報道的廣度和深度。

二、主題宣講活動入腦入心。一是領導帶頭宣講。福建省政府安委會有關成員單位通過領導作專題報告、接受訪談等形式,深入宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想，黨中央、國務院及省委省政府有關安全生產的決策部署，以及安全生產領域改革發展的目標任務等。二是結合實際創特色。泉州、三明、龍巖等地邀請專家到市委理論學習中心組、企事業單位宣講《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產法》《福建省安全生產條例》等安全生產法律法規、重要文件精神；福州市開展“安全生產志愿服務宣講”活動,組織安全生產志愿服務宣講團，深入縣（市）區和重點企業集中宣講。莆田市開展“生命至上、安全發展”新聞沙龍活動，組織政府部門、學者、專家、企業家、新聞媒體談安全責任制落實；廈門、漳州、泉州等地通過舉辦安全生產教育專題講座、公開課，觀看安全生產宣傳教育片等多種形式，詮釋企業安全生產主體責任的具體內容，宣講安全生產法律法規和知識技能。

三、啟動儀式和咨詢日活動精彩紛呈。一是舉辦啟動儀式。6月4日，福建省安辦和南平市政府聯合舉行2018年安全生產月暨“海西安全發展行”啟動儀式，省政府安委會副主任、南平市常務副市長出席啟動儀式。活動現場，24支隊伍200多人整齊站隊，南平市政府安委會成員單位在廣場搭起26個咨詢臺、80多塊展板，開展了文藝演出、我為安全生產代言簽名、應急救援裝備展示、安全咨詢等活動，營造出“生命至上，安全發展”濃濃的宣傳氛圍。二是群眾踴躍參與咨詢活動。福建省政府安委會和福州市政府安委會在福州溫泉公園聯合舉辦2018年“安全宣傳咨詢日”活動。副省長楊賢金出席并宣布安全宣傳咨詢日啟動，50多家省、市直部門、單位領導和相關人員以及4500名群眾，圍繞“生命至上，安全發展”主題，開展形式多樣內容豐富的宣傳咨詢、福建安全生產微信“我為安全生產代言”、VR虛擬火災逃生體驗、電腦心肺復蘇虛擬體驗、3D動漫虛擬滅火體驗、應急VR管理平臺展示、應急救援裝備展示、安全知識問答、安全承諾簽名、安全警示教育視頻展播等一系列活動，福建日報新媒體“新福建”APP全程直播，直播觀看人數達117233人，點贊數達13797次。

四、新聞發布和專家訪談活動反響良好。一是召開新聞發布會。福建省安辦召開新聞媒體座談會暨2018年“海西安全發展行”宣傳采訪活動新聞媒體協調會,通報安全生產情況，部署“海西安全發展行”宣傳采訪活動。南平、莆田等地紛紛召開安全生產新聞發布會,集中發布黨的十八大以來黨和政府保護人民群眾生命財產安全的堅強決心、重大舉措和顯著成效，安全生產領域改革發展的任務要求，安全生產形勢和政策措施，進一步提振信心、凝心聚力，全力匯聚推進安全發展的強大力量。二是舉辦企業家和安全生產專家訪談。福州、廈門、漳州、泉州、龍巖、寧德等地組織安全監管干部和安全生產專家走進企業開展訪談，廈門海滄區廣泛宣傳、推廣安全生產標準化樣板標桿企業，強化示范引領作用。

五、應急演練活動有效開展。福建省安辦下發《關于深入開展2018年安全生產月應急演練活動的通知》，組織各地按照防災減災救災“兩個堅持”“三個轉變”的總體要求，以有效防范和堅決遏制重特大事故災難、提高全民應急意識、全面提升綜合防災能力為核心任務，針對重點地區、關鍵領域和薄弱環節，開展形式多樣的實戰化應急演練。福建省政府安委會在福建馬坑礦業股份有限公司成功舉辦了2018年福建省非煤礦山重大生產安全事故綜合應急演練，演練出動福建馬坑礦業、紫金山金銅礦等4支專職礦山救護隊，調動安監、消防、公安、衛生、電力、氣象、通信、環保、藍天救援等多個部門和單位的救援力量，總參演人數達400多人，出動救援保障車輛24輛、直升機1架。福建高速公路集團有限公司與泉州市相關部門聯合舉辦了泉州灣跨海大橋“海陸空”立體綜合救援應急處置演練。福州、廈門、漳州、泉州、南平等地也紛紛開展了政企聯動、各方力量密切配合的危險化學品、礦山、防災減災等一系列綜合應急演練，有效檢驗了政府與企業應急預案的實用性和可操作性，檢驗了政府各相關部門、各專業救援隊伍及社會組織的應急合成保障能力,推動政府和企業預案的有效銜接，鍛煉應急隊伍，宣傳應急知識，提升安全防范意識和應急處置能力。

六、各地特色活動爭創品牌。福州市組織1300多名安全生產與應急救援志愿者，通過開展法律宣傳、提供政策技術咨詢、參加安全生產與應急管理主題活動等方式，舉行安全生產與應急救援志愿服務活動，推動企業進一步落實主體責任、加強安全生產工作。廈門市舉辦“紅十字應急救護培訓進企業”系列活動，通過對區企事業單位從業人員、安全管理人員，高危、重點企業安全員廣泛開展應急救護培訓，提高了自救互救能力。漳州市舉辦以“生命至上、安全發展”“發展絕不能以犧牲安全為代價”等為主題的安全生產書畫作品展，共展出中國書協會員作品56件、省級會員作品24件、書法愛好者作品36件，用生動的藝術詮釋安全發展理念。泉州市組織礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、海上運輸、防汛等高危行業領域企業開展了2000多場的應急演練。三明市開展“五比五曬”項目競賽活動，建立“優服務、提效率、促安全，每周一賽”微信群，將“安全生產月”宣傳教育輻射到各級領導干部、企業和員工，讓安全生產意識滲透到每個細節和角落。莆田市開展“三嚴進行時”主題宣傳活動（即安全生產“嚴排查、嚴整治、嚴監管”），集中曝光一批違法違規的典型企業，公布一批實施聯合懲戒和“黑名單”管理企業，公告一批依法關閉取締的違法違規和不符合安全生產條件的企業。南平市開展“海西腹地安全發展行”活動，由主流新聞媒體組成“海西腹地安全發展行”記者采訪團，圍繞安全責任、安全改革發展、“一帶一路”、城市安全發展、科技強安、依法治安以及踐行廖俊波精神等七大主題，結合安全生產宣傳教育“七進”活動，深入基層開展集中采訪報道。龍巖市開展“安全發展在行動”電視訪談活動，圍繞“城市安全發展、安全責任、改革發展、科技強安、依法治安”等專題，在龍巖電視臺播出，當地觀眾反響熱烈。寧德市開展“把脈問診，安全專家閩東行”服務活動，以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工業企業等行業領域企業為主要對象，組織安全生產專家開展掛鉤服務企業活動，根據企業實際和需求，全面宣傳、講解安全生產法律法規和安全管理知識，推動企業進一步健全落實安全管理規章制度，執行安全生產技術規程和標準。平潭綜合實驗區深化重點行業領域執法檢查活動，全區各相關部門以“安全生產月”活動為契機，對建筑施工、交通運輸、旅游安全、水上交通、危險化學品等重點行業領域開展隱患排查整治行動。

七、重點行業領域宣傳活動深入開展。福建省公安廳交警總隊聯合福建交通廣播開展“文明出行 愛心護航”高考直通車系列活動，交警部門加強高考期間交通安全管理，維護考場周邊良好交通秩序。福建省總工會開展職業病防治“三查一看”活動，對全省存在職業病危害的用人單位進行普遍走訪，即查勞動合同中有無告知勞動者職業危害、安全生產狀況；查是否對職工進行崗前、崗中、離崗職業健康體檢；查有無建立職業健康監護檔案；看存在職業危害的作業現場。福建省商務廳舉辦2018年商貿領域“安全生產月”活動動員暨安全生產知識專題講座，邀請專家對《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》《消防安全責任制實施辦法》《福建省安全生產條例》以及商貿領域安全生產、消防知識進行講解，并組織觀看商貿企業安全事故警示教育宣傳片。福建省海洋漁業廳開展警示教育活動，通報近來漁船海上事故情況，全面而深刻解析兩起典型漁船事故案例，用大家熟悉的身邊事、身邊人的事故教訓來教育警醒參會的船東船長，用事故、案件來強調船長的安全責任，教育、警示漁民吸取事故教訓。團省委結合青年安全生產示范崗“五個一”活動，聯合創建單位在各媒體對安全生產月活動進行宣傳報道。國網福建省電力公司通過樓宇電視、橫幅、展板等形式開展宣傳，共張貼安全宣傳畫3304張，懸掛宣傳標語條幅228條，展示安全宣傳展板28幅，刊發各類稿件20多篇，發送短信、微信6774條次。

八、網絡宣教和安全代言深受公眾喜愛。一是各地、各有關部門和單位積極組織企業職工、社會公眾參加全國“安全生產月”活動組委辦組織的應急和安全知識競賽、安全文化精品博覽等系列網絡安全生產月宣教活動。截至活動結束，全省共有693792人參加全國應急和安全知識競賽。二是在“福建安全生產”微信公眾號上開展“我為安全生產代言”為主題的“安全在我心中”微信接龍系列活動，全省各級各行業領域干部職工紛紛參與，發本人安全代言照片或朋友圈截圖到微信公眾號，有效參與抽獎活動人數達10900人。

九、“萬里行”和“海西行”深入基層。一是做好安全生產萬里行調研采訪工作。6月19-22日，全國安全生產月活動第四調研督導組深入福建省泉州市及晉江、泉港、石獅等地，圍繞安全生產月活動、“一帶一路”、應急管理、科技強安、企業安全責任落實以及安全生產宣教工作等情況，開展為期4天的安全生產萬里行調研采訪工作。調研督導組充分肯定了福建省在落實《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、落實企業主體責任、開展安全生產月和安全生產萬里行活動等方面的工作，并指出泉州市在智慧安監、網格化監管、安全生產宣傳教育等方面有很多典型的“泉州經驗”值得宣傳推廣。二是開展“海西安全發展行”活動。組織13家省內外主要媒體28名記者組成采訪團，深入南平市和寧德市等地有關部門和企業，圍繞“一帶一路”、安全責任、安全改革發展、城市安全發展、科技強安、依法治安等六大主題，集中開展采訪報道活動。活動期間，采訪團在省級媒體發表宣傳報道65篇，走訪報道了習近平總書記曾經在下黨鄉的安全囑托、踐行廖俊波精神服務安全發展、武夷山安全生產大數據運用以及重點企業特色安全文化展示等內容。南平、廈門等地紛紛組織當地主流媒體，大力宣傳報道基層安全生產工作亮點和管理好經驗、好做法，曝光安全生產問題隱患，普及安全知識及業務技能，大力弘揚生命至上、安全第一的思想。