守土有責 敢于擔當 以奮斗姿態持續攻堅

守土有責   敢于擔當

以奮斗姿態持續攻堅

飛航物資黨委副書記、總經理鄧輝

今年6月是第22個全國“安全生產月”，飛航物資緊緊圍繞“人人講安全 個個會應急”活動主題，貫徹落實上級單位部署要求，密切結合生產經營實際，深入宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平總書記關于安全生產重要論述，堅持統籌發展和安全，堅持安全第一、預防為主，積極策劃安全生產月活動，強化提升員工安全意識和避險逃生能力。在組織開展安全生產月活動的同時，我對落實安全生產工作作了以下思考。

一、重視安全責任層層落實，強化管理上的責任擔當。黨的十八大以來，習近平總書記針對安全生產工作作出了一系列重要論述，把安全生產管理擺到更加突出的位置，提到前所未有的高度，強調“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”。安全是發展的前提，統籌發展和安全，全面履行好安全責任，將安全生產要求貫穿到各項工作全過程，牢牢守住安全底線是企業的重要任務。飛航物資始終堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產經營必須管安全”的原則，建立健全了從主要負責人到一線崗位員工的安全生產責任制，細化完善了各級各類人員的主體責任清單，逐級明確安全生產責任，層層壓實公司縱向和部門橫向的安全責任。各部門負責人作為第一責任人要帶頭深入學習貫徹習近平總書記關于安全生產的重要指示精神，進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識，承擔起安全生產管理的重擔，將安全發展理念落實到經營發展的各領域、各環節，督促部門員工對照責任清單，認真履責、擔當作為，強化安全責任落實，做到守土有責、守土盡責，才能把“安全閥”擰得更緊更牢。

二、重視風險隱患排查整治，強化源頭上的安全穩定。防之于未萌，治之于未亂，安全生產事故看似防不勝防，實則萌生于被忽視的風險隱患，抓好安全生產工作要時刻繃緊風險之弦，牢牢抓住源頭治理這個關鍵，堅持防患于未然，從最壞處打算，從細微處著手，強化預防措施，將各類風險隱患扼殺在萌芽狀態，是防范和遏制各類安全生產事故最直接舉措。飛航物資一直著力完善安全風險分級管控和隱患排查治理“雙重預防機制”，從源頭抓起，開展了安全風險“再辨識、再識別、再整頓”“全員風險辨識”等辨識工作。緊緊圍繞倉儲和運輸這兩個安全風險最大的業務板塊，從“人機料法環”等方面著手，重點針對人員作業風險、設備設施管理、產品狀態、操作方式方法及作業環境等全面分析風險隱患，制定落實有效的管控措施，同時采取綜合大檢查、專項檢查、四不兩直檢查及日常巡檢等方式，對危險點、重大危險源及各區域全方位排查風險隱患，拉條掛賬、督促整改，切實將隱患消滅在萌芽中。企業是隱患排查治理的主體，應抓好隱患排查、專項整治、防范化解、監管督查等工作落實，通過制度化、科學化、規范化的方式落細、落好風險排查，不留死角和余地，及時整治風險隱患，著力消除安全生產的每一處隱患、堵塞監督管理的每一個漏洞，從源頭上掐斷事故發生的可能性，織牢織密安全生產“防護網”。

三、重視安全文化建設宣傳，強化意識上的思想引領。思想是行動上的先導，要不斷強化思想上的責任意識和知識儲備，堅持提升員工的科學素養和安全素質，通過建設安全文化和常態化的安全教育培訓，在思想上讓員工知道為什么要保證安全，在認知上讓其明白要怎樣操作保證安全，才能提升和促進員工的責任擔當和能力擔當，才能有效預防因主觀因素導致的事故風險。在開展常態化安全教育培訓的同時，飛航物資以2023年“安全生產月”活動為契機，深入扎實開展一列安全生產活動。一方面，積極參與國家、集團公司及三院組織的習近平總書記關于安全生產重要論述宣貫活動、“人人講安全、個個會應急”網絡知識競賽、航天云課堂線上專題培訓等活動；另一方面，結合經營實際開展全員“安全承諾踐諾”、“平安飛航，應急有我”應急演練、火化工庫及6S管理專項提升等具有公司特色的活動，創新形式，突出特色，強化安全文化宣傳，重視安全教育培訓，讓員工樹立正確的安全生產觀，以思促行，以識促能，嚴格上崗標準，規范生產作業，減少盲目操作引發事故的機率，讓安全思維在全體員工思想認識“新高地”上站穩站牢。

四、重視相關方的監督管理，強化實施上的規范把關。近期，通報的事故案例中因相關方違規作業引發事故的較多，這反映出企業管理中安全生產工作和安全管理責任存在“外包”嫌疑，部分企業對相關方作業過程監管不嚴不深，特別是對檢修施工、多方交叉作業等復雜環境下作業過程監管不到位，未能及時發現問題隱患、糾治違章行為，最終導致事故發生。飛航物資要深刻吸取事故教訓，將相關方安全管理這道難題深入研究，要始終按照“安全管理再嚴也不為過”的理念，對進入同一作業區的相關方進行統一安全管理，嚴把合同簽訂、制度履行、交底培訓、資質審核、安全檢查、信息溝通“六道關”，堅決不得將項目委托給不具備相應資質或條件的相關方。尤其是加強項目施工施工管理，要和相關方簽訂項目管理協議或簽訂專門的安全協議，明確規定雙方的安全生產責任和義務；要強化過程監管，真正把相關方人員納入管控的重點，在安全交底、安全體系建立等方面都要融入相關方之中，自覺把相關方的安全監管當作公司自身的應盡職責，同時要充分調動相關方的安全管理積極性，使其盡到自我管理、自我監督、自我提升的職責。抓好相關方管理是安全防控的重中之重，在管理上絕不能以包代管、以罰代管，而是要做到關口前移、重心下移，時刻敲好相關方監管的“警示鐘”。

五、重視應急預案演練完善，強化行動上的方向指引。黨的二十大報告指出，要提高公共安全治理水平，堅持安全第一、預防為主，建立大安全大應急框架，完善公共安全體系，推動公共安全治理模式向事前預防轉型。建立健全應急管理體系，實施快速高速、有效、有序的應急行動，及時開展應急救援工作，是降低事故危害和損失的重要保障。飛航物資各部門要立足“大應急”，建立起應急指揮體系，完善協調各部門的聯動機制，常態化開展危化品、危險作業、消防安全、公共安全等突發事件應急救援演練，通過模擬真實事件及應急處置過程給員工留下更加深刻的印象，從直觀上、感性上真正認識突發事件的危險，提高對突發事件的警惕性和應急處置能力，并通過應急演練對應急預案進行檢驗和完善，查缺補漏，不斷提升預案的可行性和能動性，強化應急行動的方向指引，直擊目標，避免浪費救援應急黃金時間和資源，以最大程度地將事故危害降到最低限度。應急預案和應急演練是防控安全風險、減少事故損失的重要抓手和關鍵環節，在將應急演練常態化的同時，應建立一支作風優良、基礎扎實、能打勝仗的義務應急救援隊伍，不斷提升隊伍的應急救援專業素質，努力打造應急管理“先鋒隊”，強化應急處置中的高效有序。

“安全不保，何談發展？”發展是第一要務,安全是第一責任。在集團公司、三院的堅強領導下，飛航物資將始終保持“如履薄冰、如臨深淵”的狀態，牢固樹立“安全生產一失萬無”的紅線意識， 將安全生產時時放在心上、牢牢抓在手上，時刻保持警醒，以“確定性”的措施應對“不確定”的風險，守土有責，敢于擔當，完善體制，嚴格監管，抓好基層、夯好基礎、練好基本功，以奮斗姿態持續攻堅，牢牢護住安全生產“基本盤”。