福建省人民政府安委會辦公室關于開展2017年“安全生產月”活動的通知

各設區市政府及平潭綜合實驗區管委會安委會，省政府安委會有關成員單位，有關企業：

根據《國務院安委會辦公室關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》《關于開展2017年網絡安全生產月系列宣教活動的通知》，結合我省實際，現就2017年全省“安全生產月”活動有關事項通知如下：

一、指導思想

認真貫徹落實黨的十八大和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產工作的重要指示批示精神，貫徹落實全國安全生產電視電話會議、全省安全生產工作視頻會議要求，深入宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于加強安全生產工作的重大決策部署，以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題，通過集中開展一系列安全生產宣傳教育活動，推動企業落實安全生產主體責任，樹立安全生產紅線意識，弘揚安全發展理念，為全省安全生產形勢持續穩定向好營造良好的安全生產氛圍。

二、活動時間

活動時間：6月1日－30日，全省各設區市、縣（區）及平潭綜合實驗區和省直各有關單位同時組織開展活動。

三、組織機構

主辦單位：省委宣傳部、安監局、公安廳、新聞出版廣電局，福建煤監局、省總工會、團省委、省婦聯。

各主辦單位成立“安全生產月”活動組織機構，指定聯絡員；省安監局牽頭，具體負責組織、指導、協調工作。各地、各部門成立相應的“安全生產月”組織機構，抓好“安全生產月”各項工作落實。

四、安全生產月活動安排

（一）全省性活動

1.開展主題宣講活動。一是深入本行業領域或本地區重點企業對口宣講。省政府安委會有關成員單位領導，市、縣兩級人民政府安委會負責同志通過作專題報告、發表電視講話、接受采訪等形式，大力宣傳黨中央、國務院關于安全生產的重要決策部署和習近平總書記、李克強總理等中央領導同志關于安全生產的指示批示、《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》和《安全生產法》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求。二是開展“企業家談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動。有關駐閩央企和省屬企業負責同志要通過舉辦安全生產教育專題講座、公開課，組織發放安全生產教育讀本、觀看安全生產宣傳教育片等多種形式，解釋企業安全生產主體責任的具體內容，宣講安全生產法律法規和知識技能，推動企業切實做到安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”。三是開展“安全生產志愿服務宣講”活動。省、市、縣三級政府安委會各組織3-5個安全生產志愿服務宣講團，深入縣、鄉和重點企業集中宣講，深入宣傳企業對本單位安全生產和職業健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵。四是開展典型經驗觀摩活動。各級、各有關部門和單位要動員企業負責人和安全管理人員赴安全生產成效突出的優秀標桿企業現場觀摩，借鑒經驗做法，不斷提高企業安全生產工作水平。

2.開展“6·16”安全生產宣傳咨詢日活動。一是開展現場宣傳咨詢活動。各級、各有關部門和單位通過發放宣傳品、有獎競猜、體驗活動等形式，向企業職工和社會公眾傳播安全生產理念、思路、措施和行為規范，宣傳安全生產政策法規、安全科普常識、危險化學品安全知識、職業健康知識、應急處置、自救互救方法等，面對面解答群眾關心的安全生產問題。二是開展媒體宣傳咨詢活動。各級主流媒體、行業媒體和網站、微博、微信、手機報等新媒體，要通過刊發署名文章、開設專版專欄、在線訪談、公益廣告等形式開展深入宣傳，移動電視、戶外LED屏、電子閱報欄等電子媒介要通過播放安全生產宣傳片、公益廣告、微電影等，進一步推動全社會關心、支持、參與安全生產工作，營造人人關注安全的良好氛圍。

3.開展“海西安全發展行”活動。6月上旬，省組委會組織中央駐閩及省內主要新聞媒體組成記者采訪團，深入漳州、泉州市，開展集中采訪報道活動，通過采訪市政府、有關部門及企業，報道安全生產大排查大整治開展情況；采訪遏制重特大事故試點城市及企業建立完善安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制、防范重特大事故工作情況，宣傳推廣好的做法和經驗；對礦山、危險化學品和煙花爆竹，以及冶金、有色、建材、機械、輕工、紡織等重點行業領域的隱患排查治理和“打非治違”等進行暗查暗訪。

4.開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。各級、各有關部門和單位要組織危險化學品等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓，開展重大危險源和重大隱患公示公告活動；動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為，推動企業自主履行隱患排查治理等安全管理職責，提高企業事故預防能力。

5.開展生產安全事故警示教育活動。各級、各有關部門和單位要集中組織觀看事故警示教育片、警示教育展，參觀安全科普體驗場館和警示教育基地；以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，開展事故應急處置警示教育；圍繞礦山、危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故；梳理典型生產安全事故案例，拍攝事故警示教育片，制作事故警示動漫短片在網絡、微信等新媒體廣泛傳播，強化警示教育效果；運用互聯網+、大數據、虛擬現實（VR）等新科技，提高網上安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地的建設水平，不斷提高社會公眾、從業人員的安全意識和技能。

6.開展新聞發布和專家訪談活動。一是召開安全生產新聞發布會。圍繞《中共中央國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產“十三五”規劃》《福建省安全生產條例》等法規制度、安全生產形勢任務、政策措施、危險化學品安全綜合治理等重點內容，組織新聞發布。二是舉辦企業家和安全生產專家訪談。通過舉辦企業家和安全生產專家在線訪談，深入挖掘創新安全生產工作、自覺履行主體責任的經驗做法，廣泛宣傳、推廣一批落實安全生產主體責任的標桿企業，強化示范引領作用。三是廣泛號召安全生產通訊員、網評員、監督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道等方式，普及安全知識和技能，大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。

7.積極參與網絡宣教和開展微信“隨手拍”活動。一是各級、各有關部門和單位要動員組織企業職工、社會公眾積極參加全國“安全生產月”活動組委會辦公室組織的安全生產知識競賽、安全文化精品展示、“安全月”特色宣教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等系列網絡安全生產月宣教活動，弘揚安全文化，普及安全知識，并充分發揮微博、微信、手機報、數字電視電影等新媒體作用，擴大宣傳聲勢。二是省政府安委會成員單位將在“福建安全生產”微信公眾號上開展“安全你我他·文明靠大家”為主題的安全隱患、交通陋習和“福建安全月味兒”有獎隨手拍系列活動，各級、各有關部門和單位要積極動員組織相關人員參與，營造全社會參與安全生產月活動的氛圍。

8.開展安全生產專題行。一是開展安全生產應急演練專題行。省、市將聯合舉行全省性安全生產應急預案綜合演練，組織相關人員觀摩。各地要選擇危險化學品、礦山、涉爆粉塵、勞動密集型企業等高風險行業領域，工業園區等重點區域和城市建設運行中的重點部位，廣泛開展政府主導、部門參與、政企聯動的應急演練活動，將演練活動與加強從業人員的安全知識教育和應急結合，增強從業人員的安全防范意識，提高從業人員防災避害和自救互救能力。二是開展監管監察執法專題行。各級、各有關部門和單位要組織媒體記者跟隨安全執法人員開展安全監管監察執法跟拍活動，做好監管監察執法一線的紀實報道，采訪《安全生產行政執法程序規定》《安全生產監管執法手冊》《煤礦安全監察執法手冊》和安全生產職業健康一體化監管執法貫徹實施情況，曝光非法違法行為和重大隱患，倒逼企業落實主體責任。三是開展科技強安專題行。宣傳推廣企業安全生產新技術、新設備研發及科技成果轉化、“機械化換人、自動化減人”專項行動、“兩客一危”車輛防碰撞技術等實施情況，調研各地依法治理，淘汰落后產能、提高安全基礎保障能力，推動安全監管體制機制改革發展等工作情況。

（二）區域性活動

各市、縣（區）及平潭綜合實驗區要按照省組委會統一部署，結合地方實際，組織開展具有區域特色的隱患排查周、安全培訓周、標準化推進周、應急演練周、安全文化周等活動；開展安全生產執法檢查、安全培訓、職業健康知識普及、安全基礎建設、安全生產標準化建設提升工程、安全科技成果推廣、安全文藝演出等活動。

（三）行業性活動

各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、“青年安全生產示范崗”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“平安漁業”“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎。其他部門也要結合各自行業特點，開展針對性的活動。

五、工作要求

（一）加強組織領導。各級、各有關部門和單位要召開專題會議，認真部署動員，確保組織到位、責任到位、經費到位。要成立“安全生產月”活動組織機構，制定方案，精心組織，務求實效。要把“安全生產月”活動作為當前安全生產重點工作，做到與業務工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。各級政府主要領導、分管領導及安全監管部門主要負責人要參加1至2項“安全生產月”系列活動。

（二）強化督導考核。各級、各有關部門和單位要建立“安全生產月”活動聯絡員制度和檢查督導制度，加強溝通聯絡，掌握動態并及時報送省組委會辦公室。要層層開展檢查督導，將“安全生產月”活動開展情況，納入年度安全生產責任制考核內容并加大考核權重。

（三）務求活動實效。各級、各有關部門和單位要把中央、省委關于反“四風”、轉作風要求貫穿到“安全生產月”活動全過程，深入企業、學校、機關、社區、農村、礦區、家庭、公共場所，使“安全生產月”真正成為宣貫習近平總書記系列重要講話月、安全法治宣傳月、事故警示教育月、安全知識傳播月和安全預案演練月，持續推動安全生產重點工作落實，確保活動取得實效。

（四）營造宣傳氛圍。各級、各有關部門和單位要把握正確宣傳導向，充分發揮省級主流媒體的輿論導向作用、行業媒體的深度挖掘作用、地方媒體的廣泛傳播作用、新興媒體的快速滲透作用，形成傳統媒體和新媒體并重的矩陣式、全媒體、立體化的宣傳格局，營造“安全生產月”的濃厚氛圍。

請各設區市及平潭綜合實驗區組委會、省政府安委會有關成員單位、各駐閩央企和省屬企業，于5月27日前報送“安全生產月”活動方案（紙質文件和電子文本）和“安全生產月”活動聯絡員推薦表（附件1），活動期間請聯絡員于每周四前報送本地區、本行業和單位本周內“安全生產月”活動及其他相關工作開展情況（電子文本），重大活動可隨時報送；請于7月3日前報送“安全生產月”活動總結和考核評分表（附件2）（紙質文件和電子文本）、活動期間的視頻（分辨率大于1280像素×720像素，格式為MP4、MPG2、AVI、MTS）、照片資料（分辨率不低于1920像素×1080像素,格式為JPG、PNG、PSD）。以上資料，均報送至省“安全生產月”活動組委會辦公室。聯系人：周元、朱雅秀，電話：0591-87890725、0591-83221532（傳真），電子郵箱：fjxjzx@163.com，地址：福州市北環中路45號418室，郵編：350001。

福建省人民政府安全生產委員會辦公室

2017年5月22日