天津市2018年“安全生產月”和“安全生產專題行”活動的方案

一、總體思路

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神、習近平總書記關于安全生產工作的重要思想和黨中央、國務院關于安全生產工作的決策部署。以“生命至上、安全發展”為主題，以增強全民應急意識、提升公眾安全素質、提高防災減災救災能力、遏制重特大安全事故為目標，以強化安全紅線意識、落實安全責任、推進依法治理、深化專項整治、深化改革創新等為重點內容，開展政治性、專業性、文藝性、新聞性有機結合，富有實效的宣傳教育活動，切實推動安全文化進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，促進全市安全生產形勢持續穩定好轉，為安全天津建設提供思想保證、精神動力和輿論支持。

二、“安全生產月”活動主要內容

“安全生產月”活動將于2018年6月在各區、市安委會成員單位、市屬企業集團及有關中央駐津企業開展。

（一）開展安全生產月啟動儀式和安全宣傳咨詢日活動。6月1日，市安委會辦公室在東麗區安全教育實踐體驗基地舉行“安全生產月”啟動儀式，通過發起倡議、組織參觀、體驗教育等形式，拉開全市“安全生產月”活動序幕。各區各部門可以通過現場活動、制作播放公益宣傳片、新媒體傳播等方式，啟動本區本部門2018年安全生產月活動。6月16日，市安委會辦公室在天津商業大學開展2018年“6·16”安全宣傳咨詢日活動，組織有關單位現場設置宣傳展臺，通過發放宣傳品、舉辦展覽展示、文藝演出、有獎競猜和安全體驗等形式，宣傳安全生產方針政策、法律法規和應急知識、消防安全知識、防災減災救災常識等安全科普知識和技能，面對面解答群眾關心的安全生產問題。各區安委會要在當地廣場、公園、企業、學校、社區、農村、公共場所等組織開展宣傳咨詢活動，同時要廣泛發動安全生產志愿服務者、基層安全生產監管網格員面向社會公眾深入開展宣傳咨詢服務。各部門、各企業要結合行業特點，深入基層開展宣傳咨詢活動，擴大宣傳覆蓋面，形成規模效應。

（二）開展安全發展主題宣講活動。市安委會成員單位、各區安委會要組織宣講團和演講團，深入基層和重點企業，根據對象化、差異化、分眾化特點，有針對性地開展全方位、多角度、立體化的集中宣講，大力宣傳習近平總書記關于安全生產工作的重要思想、安全生產領域改革發展的目標任務、安全生產形勢和安全生產法律法規標準等，推動落實企業安全生產主體責任、部門監管責任、黨委和政府領導責任。市安委會成員單位、各區安委會負責同志要帶頭宣講、帶頭發表署名文章、接受媒體采訪，進一步弘揚“生命至上，安全發展”的主題思想。

（三）廣泛開展新聞宣傳活動。各區各部門要充分利用各級主流媒體、行業媒體、網站、微信、微博以及各類電子媒介進一步加強新聞宣傳工作，通過安全生產主題采訪、在線訪談、現場連線、刊發署名文章、開設專版專欄、播放安全宣傳片、公益廣告等多種形式深入開展宣傳活動，大力宣傳習近平總書記關于安全生產的重要思想，安全生產領域改革創新的任務要求，安全生產形勢任務和政策措施。同時要注重全面普及與人民群眾生產生活息息相關的消防安全、防災減災救災知識和應急避險技能，引導公眾把“生命至上、安全發展”的思想轉化為強烈的自覺意識和自覺行動。市安委會辦公室在市安全監管局“雙微一門戶”開展專題宣傳，在天津電視臺科教頻道制作《安全天津360》“安全生產月”特別節目，在廣播電臺滾動播出安全生產溫馨提示，在《天津日報》開設“安全生產月”專版，在《今晚報》、《城市快報》開設安全專欄，在津云媒體平臺制作H5專題頁、動新聞，開展網絡直播、在線訪談等活動，并在本市其他相關媒體同步開展宣傳。各區各部門要在有線電視、區域性刊物、行業媒體、“雙微”等媒體開展宣傳，進一步擴大影響范圍。

（四）開展應急演練活動。市安委會辦公室將在濱海新區大港石化組織危險化學品火災事故應急救援實戰演練，通過演練檢驗預案、錘煉隊伍、協調配合、完善機制，推進安全生產應急管理創新發展，進一步提高危險化學品事故應急救援能力。各區各部門要結合各自安全生產工作實際，以生產安全險情處置和典型事故救援為案例，堅持貼近實戰、注重實效的原則，開展事故應急救援演練，提高企業安全生產應急處置能力。并組織應急預案、應急知識、自救互救和避險逃生技能方面的培訓和比武競賽等活動，提高全民防災減災和應急處置能力。

（五）開展事故和災害警示教育活動。市安委會辦公室組織制作典型事故案例警示教育片，與主流媒體共同策劃安全生產警示節目、微視頻、動新聞等，進行網絡展播和媒體展映，進一步強化“隱患就是事故、事故就要處理”的理念。同時，圍繞危險化學品、道路交通、消防安全等易發生重特大事故的行業領域、重點時間節點、關鍵薄弱環節，及時發布預警信息和安全提示，指導企業有效防范和處置生產安全事故。各區、各有關部門要強化重點行業領域的預警預報信息，集中組織觀看警示教育片、警示教育展，進行反思大討論，做到舉一反三，警鐘長鳴。同時要加強安全教育體驗基地建設，大力開展安全體驗式教育，不斷提高社會公眾的應急自救意識和安全素質。

（六）舉辦“守護生命”網絡知識競賽和第三屆“安全在我心中”演講比賽。市安委會辦公室組織“守護生命”網絡有獎知識競賽和第三屆“安全在我心中”演講比賽活動，方案另行印發。各區、各有關部門和單位要按照方案要求，突出“生命至上、安全發展”的主題，以強化安全生產紅線意識，普及安全生產知識和技能，提高全民安全素養為宗旨，積極做好活動的組織推廣工作，弘揚正氣、激發安全生產正能量。

（七）組織安全生產歌曲大賽和攝影比賽活動。市安委會辦公室組織開展以“生命至上、安全發展”為主題的安全歌曲大賽和攝影活動，活動方案另行印發。各區、各有關部門和單位要積極參與，積極做好活動的組織工作。評選出的獲獎作品及優秀作品，將向全國組委會推送。

（八）開展安全文化精品博覽活動。市安委會辦公室分別與天津電視臺、騰訊網、津云新媒體集團合作，制作視頻公益廣告、微視頻、APP開機廣告，并在各類宣傳媒介投放。同時圍繞安全生產、應急救援、公共安全、職業健康等內容,組織專業力量研發設計和制作安全文化宣傳品，向各區、各部門、各集團公司發放。各區、各部門要做好宣傳品的投放和展覽展示工作，確保取得良好的宣傳效果。

（九）開展行業性和社會性宣傳活動。各級安委會有關成員單位要繼續深入開展“安康杯”競賽、青年安全生產示范崗、“五好”文明家庭、平安校園、道路運輸平安年、安全生產宣傳教育“七進”、安全科技活動周、《安全生產法》宣傳周等具有行業領域特色的群眾性安全生產共建共享活動，夯實安全生產的群眾基礎，維護社會公共安全。市安委會辦公室在廣播電視臺、地鐵、智能樓宇、繁華路段、公交車、高速公路播放安全提示和安全常識，形成良好的安全生產輿論氛圍。各區、各部門要充分利用所轄所屬各類公益宣傳媒介，播放安全生產溫馨提示和公益宣傳片，進一步擴大宣傳聲勢。

三、開展安全生產專題行活動

市安委會辦公室將組織我市主流媒體深入重點區、重點單位開展安全生產專題行活動。各區、各部門和單位要結合自身實際，適時組織開展行業性、區域性新聞采訪專題行，做到以月促年，有效推動安全生產重點工作落實。

（一）安全宣教“七進”專題行

積極推動安全生產宣傳教育進企業、進校園、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所，邀請主流媒體和行業媒體的記者組成采訪報道組，積極深入基層采訪，報道“七進”活動動態，挖掘各區、各部門在“七進”活動中的創新舉措和亮點活動進行集中報道，總結梳理可供全市借鑒的好做法。

（二）安全責任專題行

組織媒體記者深入各區各部門報道落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的具體情況，以及安全生產誠信體系建設、安全生產領域聯合激勵和聯合懲戒機制等工作實施情況，采訪企業落實安全生產主體責任和安全生產責任制情況，宣傳好經驗好做法，曝光安全責任不落實和落實不到位的企業和單位，深入發掘、宣傳一批奮戰在全市安全生產戰線上的先進典型，努力凝聚安全發展的正能量，進一步激發廣大安全監管工作者和安全管理人員的責任感、使命感和榮譽感。

（三）科技強安專題行

利用各類媒體大力宣傳推廣企業安全生產新技術、新設備研發及科技成果轉化的情況，宣傳“科技強安”，在高危企業關鍵環節和重點部位推進“機械化換人、自動化減人”的先進舉措，宣傳報道各區安全生產信息化建設情況，總結梳理可供全市推廣借鑒的好經驗好做法，推動實現安全生產共建共治共享。

（四）依法治安專題行

邀請專家、組織記者跟隨安全監管執法人員進行明查暗訪，開展監管執法工作一線的紀實報道，強化警示教育、震懾非法違法行為，向全社會釋放“強責任、嚴執法、重預防”的強烈信號。

四、有關要求

（一）進一步加強組織領導，明確工作責任。各區、各部門要進一步強化“四個意識”，把深入宣傳闡釋習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大對應急管理和安全生產工作的部署要求作為一項首要政治任務和頭等大事貫穿到活動全過程和各環節。市安委會成立天津市安全生產月活動組委會，組委會下設辦公室，負責全市安全生產月活動的組織推動。各區各部門要切實加強組織領導，細化活動方案，形成多部門合作、有關方面協同參與的工作機制。同時要牢固樹立“安全第一”的思想，針對大型群眾性活動制定安保工作方案和突發事件應急預案，各有關部門和單位要各負其責，細化任務，嚴格把關，重點加強治安、交通、消防等各項安全管理工作，及時、妥善處理好各類突發事件和異常情況，全力確保活動安全有序進行。

（二）進一步發揮媒體資源優勢，強化宣傳報道。“安全生產月”期間，市安委會辦公室將統籌協調我市“兩報兩臺”、門戶網站、“兩微一端”等媒體平臺，集中宣傳報道“安全生產月”活動，并邀請新媒體平臺進行網上直播，發揮宣傳優勢，把握好時、度、效，推出更多形式多樣、內容豐富的新聞報道，推動形成一個選題多形態制作、多形式展現、多媒體傳播的安全生產報道格局，在全社會營造關心安全生產、參與安全發展的良好輿論氛圍。各區、各部門、各單位要高度重視新聞宣傳工作，發揮各自優勢和媒體作用，進一步加強對“安全生產月”活動的宣傳報道，擴大宣傳聲勢，形成良好的安全生產輿論氛圍。

（三）進一步豐富宣傳渠道，注重氛圍營造。各區、各鄉鎮街道、各村居（社區）要在轄區內重要場所、重要區域和公園、商場人員密集場所等醒目位置張貼安全生產標語、口號，并利用轄區戶外電子顯示屏及社區信息提示版滾動播出公益宣傳片和標語口號，廣泛深入地宣傳安全生產方針、政策及安全知識，加大安全生產氛圍營造力度。各企業要在廠區正門、廠房、職工宿舍及食堂等區域懸掛張貼安全生產橫幅標語和海報掛圖，利用廠區內部電子顯示屏滾動播出相關宣傳片和標語口號，宣傳安全生產知識，營造安全文化氛圍。